推进基层党组织整合实践与成效

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  摘 要:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。机关党委在新钢集团公司党委提出的“1234”基层党建法和“做精党支部,做强党小组”的党建工作要求指导下,按照工作职能(办公区域)相近、跨处室精减支部层级、利于党务工作开展的总体思路,撤销原有6个党总支,将所属31个党支部整合成10个,同时根据其中6个支部特点,新设立了20个党小组。一年来,机关基层党组织发生了显著变化,整合成效逐渐显现。
  关键词:凝聚力;履职能力;融合
  一、黨支部的活力不断显现
  一是支委班子力量得到加强。支部整合后,新成立支部及时召开支部党员大会,按照《党章》要求,选举出了支委会及委员。各支部书记、委员的人选充分考虑工作协同,党政融合,由相关处室处长兼任支部书记,科职干部担任支委。通过配强党支部书记和支委成员,解决党支部工作和行政工作相互匹配的问题,既精干人员,体现高效原则。二是公司领导按照工作分工将党组织关系调入到相应党支部,对支部工作起到正向促进作用。支委班子及党员对参加党的活动,做好党的工作的重视程度明显增强,自觉性和积极性明显提高。三是机关党委举措有力。通过建设党建活动室,开展党支部支委业务培训,督导基层台账、“学习强国”挑战赛等工作,有力带动党支部工作质量的提高。
  二、党员的凝聚力不断增强
  通过党的“三会一课”的有效开展,党员参与支部工作更加主动和自觉,意愿明显增强,不再应付了事。尤其是在组织生活会中,在自我批评的同时,能够对其它党员的不足提出批评,起到了较好效果。党员对党员身份的认同感不断增强,在工作场合佩戴党徽已成为一种常态。党员的先锋模范作用得到体现,在2019年小车队的改革中,党员率先带头服从安排,确保了小车司机分流到综合服务中心有序进行。
  三、党小组的作用不断凸显
  与去年比,机关所属党支部总基础台账数量大幅减少,由31本减少到10本,有效将部分党员从党务工作中解放出来,全力做好本职工作。为做到“减量提质”的效果,解决党支部因“大”,有些如政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等工作不能较好覆盖到全体党员的问题,党支部充分发挥党小组“灵活性”,以党小组为单元进行开展。如机关第一党支部因党员人数较多,工作岗位相对独立集中在四个部门,但部门相距较远,设立了四个党小组,在开展学习等活动时就以党小组为单位进行。机关第三党支部以党小组为单位召开了组织生活会,开展批评与自我批评。可以说虽然机关以支部为整体开展的活动少了,但是党员更加到融入党组织之中,展现主人翁的作用,党务工作、党建活动的效率和质量得到提升。
  四、支委履职能力不断提升
  这次机关整合后,机关各党支部支委对党务各项工作程序有了更加深入、准确的认识,履职能力得到明显进步,可以说是经历了一次党务知识的洗礼。这得益于对市基层党建督导组对公司党建督导意见的学习,得意于机关党委对新成立党支部工作的指导以及对支委的培训。如在支部选举时,邀请公司党建专家对机关所有支部组织委员专门授课,明确了选举程序,规范了基础台账。针对党费收缴、党员入党程序等不熟的问题,举办培训班,对所有支部的书记及委员进行党务培训,为他们释疑解惑。
  五、党组织基础工作不断规范
  由于选配好了支部支委、支委履职能力的提升以及机关党委的督导,机关各支部在党的“三会一课”、党费收缴、党员发展等工作逐步向好,党建基础工作更加扎实。
  六、党务工作与行政工作不断融合
  机关各支部依据自身特点,发挥自身优势,强化党支部工作与处室行政有机融合。机关第一党支部通过支委会、党员大会、党小组会,传达落实职代会精神,听取党员对加强和改进办公室工作的建议,共同探讨办公室如何落实公司开展的“出题,领题,解题”活动。机关第四党支部增强党员的业务水平,在全体党员中开展监督执纪问责知识竞赛活动。机关第八党支部依托支部邀请挂点公司领导对党员进行形势任务教育。
  在展现好的一方面的同时,也存在一些不足处。有的支部党员数较多,工作岗位分散广,性质不同,召开党员大会时全员参加的难度加大;有的党支部对党小组认识不深,与其它支部相比,党小组工作进展较滞后,没有发挥出党小组作用。党员的学习党的理论和知识的自觉性、系统性、深度不够,如“学习强国”排名取消后,部分党员的学习热情明显降低。党务工作与行政工作的深度融合不够,还需在工作中进行探索。针对这些问题,建议:一是出台党支部考核细则,奖优罚劣,打牢基础;二是扎实推进党建督导,发现问题,及时整改;三是加大宣传力度,定期宣传基层党支部工作动态、优秀党员和党务工作者。四是强化党务培训,提升业务能力。
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