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摘要：根据水利工程投标工作中出现的错误，提出了相应的预防措施。要在激烈的投标竞争中获胜，必须加强投标工作的组织及管理，拟定周密细致的投标计划，努力提高标书的编制质量。
引言：投标工作千头万绪，如何把握工作重点，保证工作中不出现错误，关乎到投标工作的成败。本文根据在投标工作中积累的经验、教训进行分析总结，就怎样做好水利工程的投标工作，少犯错误，谈几点粗浅的看法，希望能对投标工作提供些借鉴、参考。
关键词：水利工程投标预防措施
中图分类号：TV文献標识码： A
一.投标工作中的常见错误
1.投标文件的签署不符合规定
一是签字不全。某些招标中，招标文件总则中要求投标文件每页均需签字，由于投标单位未能认真阅读招标文件规定，往往凭以往投标经验，只对各页中附有签字要求的页码进行签字，对投标文件无逐页小签；二是投标文件签署错误。本来需要法人代表签字的，由于疏忽大意，实际由委托代理人签字；三是漏掉签字盖章。由于工作中的粗心大意，投标文件经常出现漏掉签字、盖章的现象。这些错误一般都会导致废标。
2.投标保证金（保函）不符合要求
一是投标单位在计算投标保证金数额时，对保证金额取整计算，造成保证金（保函）金额不足，在实际招标中，保证金哪怕只差一分钱，也会按废标处理；二是在开具投标保函时，对投标保函的有效期不够重视，往往与投标文件有效期混为一谈，造成开出的投标保函有效期错误；三是更改投标函格式。这些问题也是造成废标的常见原因。
3.投标报价数量单位错误
投标中最让人感到痛惜的是投标报价漏掉数量单位，有的报价单位为万元的变成了元，这种事情在开标时经常遇到，造成这种问题的原因是由于编制标书的时间紧，头绪多，需要加班加点，连续作战，由于编标人员长时间不能好好休息，容易导致在编制投标文件时出现一些常识性错误。漏掉数量单位，看似一个小漏洞，但即时其他所有文件齐全，仍然会功亏一篑。
4.清单报价不准确、不完整
一是招标文件中要求对主要部件或清单中投标金额大于投标总报价多少的工程项目必须编制单价分析，投标文件中未进行分析、填报；二是计算表中采用的价格和基础单价表中的人工、材料、机械价格不、各项费率在不同表格中采用的不一致。这些情况在实际操作中有时会按废标处理。
5.清单报价表中出现计算错误
招标人一般在招标文件中明确规定，招标人只接受在工程量清单中没有错误的投标文件，有错误的投标文件将被拒绝。在使用计算机编制投标文件时，工程量清单往往采用Excel编制，由计算机自动乘积、累加，由于计算过程中的设置问题，计算机内部乘积、累计位数和实际看到的小数点保留位数不一致，造成精确度不准确，累计数值出现小的差错，造成废标。
6.迟到
为了保证投标报价的保密性，一般投标单位要到开标前尽量短的时间才编制投标报价，有时报价还需反复调整，由于时间仓促，标书编制人员经过前期的连续工作，精力疲乏，经常到开标前标书才匆匆编制完成，等送达开标现场，已停止接受。还有就是路上出现堵车，对开标现场的道路不熟悉，都有可能迟到。
在开标现场，经常会看到姗姗来迟的投标单位，尽管他们有这样或那样的理由，但迟到哪怕一分钟，都会造成投标文件被拒绝。
7.包装密封错误
一是商务标、技术标混包。由于投标标段多，包封现场混乱，一个标段的商务标和另一标段的技术标包封在一起，造成两个标段同时废标；二是正本、副本要求分开包装，凭经验包在一个包封内，未按要求密封包装；三是正本、副本章盖错，漏盖密封章；四是外包封上标段名称错误，封面上写明的标段与内部标书标段不符。
8.副本制作不符合招标文件规定
一是正本和副本不一致。一般地，招标文件规定，副本与正本不一致时，以正本为准，有的投标单位就不重视制作投标文件副本，事实上，评标一开始，评标人首先核对正本和副本的一致性；二是副本数未按招标文件要求的份数提交，不满足要求。对未按招标文件规定提供投标文件副本的投标单位的往往其投标被拒绝。
9.工期、质量不符合要求
工期、质量要求填写错误也往往是投标中常犯的错误，招标文件给出的时间往往是计划开工日期和完工日期，在计算日历天时，要注意工期开始日和结束日都计算在内，即时少计算一天，也不符合要求。有时招标项目中还会出现节点工期要求，在制作投标文件时，不能只满足总的工期要求，而忽视节点工期。对施工质量，有的招标项目由于其特殊性，招标人要求质量优良，有的投标单位未认真研究投标文件，往往凭经验直接填写合格。施工工期和质量要求一般作为招标文件的实质性要求，出现错误，会造成废标。
10.资审和招标文件中的人员不一致
在实行资格预审的招标中，招标人往往要求投标单位在资审时预先确定拟投入本项目的施工管理人员，并查验相关人员证书，但由于种种原因，投标单位在投标文件中投入的施工管理人员与资审时不同，有的是项目经理等主要人员更换，往往按废标处理。
11.投标文件中出现其他投标单位名称
在编制投标文件时，编标人员为了方便，往往拷贝其他单位投标文件的电子版，但由于未认真修改，投标文件中出现其他单位的名称，可能会被按串标处理。
12.清单中报价前后不一致
工程项目总价表填写的报价和分组工程量清单报价表及投标函报价填写不一致，造成废标。
13.未研究招标答疑
招标单位由于经验不足或责任心不够，拿到招标文件后只按招标文件制作标书，未关注招标答疑，造成投标文件出现错误。招标人的招标答疑是招标文件的组成部分，一定要注意认真研究。
工程投标中投标单位一般在前期都作了大量工作，以上这些常见错误，往往会造成功亏一篑，令人惋惜。因此在投标工作中应认真分析研究，只有充分、完整、准确理解了招标文件，才能领会和掌握其实质，也才能在投标中竞争中取胜。
二.预防措施
1.加强投标工作的组织及管理
编标的组织及管理，对保证在投标竞争中获胜起着十分重要的作用，因此要加强组织和管理工作。投标单位需精心挑选精干且富有经验的人员组成投标工作班子，并明确其职责。该工作机构应能及时掌握市场动态，了解价格行情，投标人员应精干、富有经验且受过良好培训，有娴熟的投标技巧和较强的应变能力。
2.拟定周密细致的投标计划
投标前应预先拟订计划，合理安排配置人员数量、专业类别和时间分配，在时间安排上要留有余地，留出修改、完善标书的时间，以确保在规定期限内递交标书。
3.加强责任心，认真研究招标文件
投标单位获得招标文件后，不但要研究招标文件，还要认真研究招标答疑，只有充分、完整、准确理解了招标文件，才能领会和掌握其实质，也才能少犯错误，编制出高质量的标书。
4.努力提高标书编制质量
标书的质量，分内在质量和外在质量。内在质量由以下方面体现：一是标书的响应性。即标书是否按照业主的要求进行了编制，按照业主提供的格式进行填写，是否按业主的要求提供了诸如投标保函、银行资信证明，有关的资格证明等资料，对投标文件的签署是否正确，密封是否完好，是否对业主招标文件的有关内容进行了实质性的响应；二是施工方案的编制质量。即劳务、材料、机械设备、工期、质量、安全、文明、环保是否满足招标文件要求，是否有足够的措施保证，技术方案是否具有先进性、可靠性、可操作性，技术方案的文字表述是否精练、准确、具有条理性，资源配置是否科学合理；三是报价的编制质量。即是否按招标文件的规定内容进行报价，是否依据施工组织设计编制了报价，单价是否合理、没有重大偏离，要求提供的汇总表、单位估价表是否完整齐备，基础价格的收集和计算是否切合实际，清单报价计算、填写是否准确无误。
标书的外在质量是指打印是否清楚、准确，装帧是否美观，图纸绘制是否规范、清晰、表达准确。标书的外观质量直接影响着投标人的形象。
结语
如何在投标竞争中获胜，是投标单位普遍关心的问题，在这方面的研究还不够多而深入，实践经验尚待不断总结和积累，笔者根据投标工作实践，得出上述一些粗浅的认识，希望能得到大家的指导。
引言：投标工作千头万绪，如何把握工作重点，保证工作中不出现错误，关乎到投标工作的成败。本文根据在投标工作中积累的经验、教训进行分析总结，就怎样做好水利工程的投标工作，少犯错误，谈几点粗浅的看法，希望能对投标工作提供些借鉴、参考。
关键词：水利工程投标预防措施
中图分类号：TV文献標识码： A
一.投标工作中的常见错误
1.投标文件的签署不符合规定
一是签字不全。某些招标中，招标文件总则中要求投标文件每页均需签字，由于投标单位未能认真阅读招标文件规定，往往凭以往投标经验，只对各页中附有签字要求的页码进行签字，对投标文件无逐页小签；二是投标文件签署错误。本来需要法人代表签字的，由于疏忽大意，实际由委托代理人签字；三是漏掉签字盖章。由于工作中的粗心大意，投标文件经常出现漏掉签字、盖章的现象。这些错误一般都会导致废标。
2.投标保证金（保函）不符合要求
一是投标单位在计算投标保证金数额时，对保证金额取整计算，造成保证金（保函）金额不足，在实际招标中，保证金哪怕只差一分钱，也会按废标处理；二是在开具投标保函时，对投标保函的有效期不够重视，往往与投标文件有效期混为一谈，造成开出的投标保函有效期错误；三是更改投标函格式。这些问题也是造成废标的常见原因。
3.投标报价数量单位错误
投标中最让人感到痛惜的是投标报价漏掉数量单位，有的报价单位为万元的变成了元，这种事情在开标时经常遇到，造成这种问题的原因是由于编制标书的时间紧，头绪多，需要加班加点，连续作战，由于编标人员长时间不能好好休息，容易导致在编制投标文件时出现一些常识性错误。漏掉数量单位，看似一个小漏洞，但即时其他所有文件齐全，仍然会功亏一篑。
4.清单报价不准确、不完整
一是招标文件中要求对主要部件或清单中投标金额大于投标总报价多少的工程项目必须编制单价分析，投标文件中未进行分析、填报；二是计算表中采用的价格和基础单价表中的人工、材料、机械价格不、各项费率在不同表格中采用的不一致。这些情况在实际操作中有时会按废标处理。
5.清单报价表中出现计算错误
招标人一般在招标文件中明确规定，招标人只接受在工程量清单中没有错误的投标文件，有错误的投标文件将被拒绝。在使用计算机编制投标文件时，工程量清单往往采用Excel编制，由计算机自动乘积、累加，由于计算过程中的设置问题，计算机内部乘积、累计位数和实际看到的小数点保留位数不一致，造成精确度不准确，累计数值出现小的差错，造成废标。
6.迟到
为了保证投标报价的保密性，一般投标单位要到开标前尽量短的时间才编制投标报价，有时报价还需反复调整，由于时间仓促，标书编制人员经过前期的连续工作，精力疲乏，经常到开标前标书才匆匆编制完成，等送达开标现场，已停止接受。还有就是路上出现堵车，对开标现场的道路不熟悉，都有可能迟到。
在开标现场，经常会看到姗姗来迟的投标单位，尽管他们有这样或那样的理由，但迟到哪怕一分钟，都会造成投标文件被拒绝。
7.包装密封错误
一是商务标、技术标混包。由于投标标段多，包封现场混乱，一个标段的商务标和另一标段的技术标包封在一起，造成两个标段同时废标；二是正本、副本要求分开包装，凭经验包在一个包封内，未按要求密封包装；三是正本、副本章盖错，漏盖密封章；四是外包封上标段名称错误，封面上写明的标段与内部标书标段不符。
8.副本制作不符合招标文件规定
一是正本和副本不一致。一般地，招标文件规定，副本与正本不一致时，以正本为准，有的投标单位就不重视制作投标文件副本，事实上，评标一开始，评标人首先核对正本和副本的一致性；二是副本数未按招标文件要求的份数提交，不满足要求。对未按招标文件规定提供投标文件副本的投标单位的往往其投标被拒绝。
9.工期、质量不符合要求
工期、质量要求填写错误也往往是投标中常犯的错误，招标文件给出的时间往往是计划开工日期和完工日期，在计算日历天时，要注意工期开始日和结束日都计算在内，即时少计算一天，也不符合要求。有时招标项目中还会出现节点工期要求，在制作投标文件时，不能只满足总的工期要求，而忽视节点工期。对施工质量，有的招标项目由于其特殊性，招标人要求质量优良，有的投标单位未认真研究投标文件，往往凭经验直接填写合格。施工工期和质量要求一般作为招标文件的实质性要求，出现错误，会造成废标。
10.资审和招标文件中的人员不一致
在实行资格预审的招标中，招标人往往要求投标单位在资审时预先确定拟投入本项目的施工管理人员，并查验相关人员证书，但由于种种原因，投标单位在投标文件中投入的施工管理人员与资审时不同，有的是项目经理等主要人员更换，往往按废标处理。
11.投标文件中出现其他投标单位名称
在编制投标文件时，编标人员为了方便，往往拷贝其他单位投标文件的电子版，但由于未认真修改，投标文件中出现其他单位的名称，可能会被按串标处理。
12.清单中报价前后不一致
工程项目总价表填写的报价和分组工程量清单报价表及投标函报价填写不一致，造成废标。
13.未研究招标答疑
招标单位由于经验不足或责任心不够，拿到招标文件后只按招标文件制作标书，未关注招标答疑，造成投标文件出现错误。招标人的招标答疑是招标文件的组成部分，一定要注意认真研究。
工程投标中投标单位一般在前期都作了大量工作，以上这些常见错误，往往会造成功亏一篑，令人惋惜。因此在投标工作中应认真分析研究，只有充分、完整、准确理解了招标文件，才能领会和掌握其实质，也才能在投标中竞争中取胜。
二.预防措施
1.加强投标工作的组织及管理
编标的组织及管理，对保证在投标竞争中获胜起着十分重要的作用，因此要加强组织和管理工作。投标单位需精心挑选精干且富有经验的人员组成投标工作班子，并明确其职责。该工作机构应能及时掌握市场动态，了解价格行情，投标人员应精干、富有经验且受过良好培训，有娴熟的投标技巧和较强的应变能力。
2.拟定周密细致的投标计划
投标前应预先拟订计划，合理安排配置人员数量、专业类别和时间分配，在时间安排上要留有余地，留出修改、完善标书的时间，以确保在规定期限内递交标书。
3.加强责任心，认真研究招标文件
投标单位获得招标文件后，不但要研究招标文件，还要认真研究招标答疑，只有充分、完整、准确理解了招标文件，才能领会和掌握其实质，也才能少犯错误，编制出高质量的标书。
4.努力提高标书编制质量
标书的质量，分内在质量和外在质量。内在质量由以下方面体现：一是标书的响应性。即标书是否按照业主的要求进行了编制，按照业主提供的格式进行填写，是否按业主的要求提供了诸如投标保函、银行资信证明，有关的资格证明等资料，对投标文件的签署是否正确，密封是否完好，是否对业主招标文件的有关内容进行了实质性的响应；二是施工方案的编制质量。即劳务、材料、机械设备、工期、质量、安全、文明、环保是否满足招标文件要求，是否有足够的措施保证，技术方案是否具有先进性、可靠性、可操作性，技术方案的文字表述是否精练、准确、具有条理性，资源配置是否科学合理；三是报价的编制质量。即是否按招标文件的规定内容进行报价，是否依据施工组织设计编制了报价，单价是否合理、没有重大偏离，要求提供的汇总表、单位估价表是否完整齐备，基础价格的收集和计算是否切合实际，清单报价计算、填写是否准确无误。
标书的外在质量是指打印是否清楚、准确，装帧是否美观，图纸绘制是否规范、清晰、表达准确。标书的外观质量直接影响着投标人的形象。
结语
如何在投标竞争中获胜，是投标单位普遍关心的问题，在这方面的研究还不够多而深入，实践经验尚待不断总结和积累，笔者根据投标工作实践，得出上述一些粗浅的认识，希望能得到大家的指导。