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<正>从全球金融业监管实践来看,由于银行类金融机构业务经营模式的特殊性,世界各国(地区)金融监管部门对银行业机构的设立及相关业务经营上都有较为严格的准入监管。当前不少国家(地区)对银行业金融机构的监管一般均采用牌照管理制度,实施所谓的"业务监管"模式。美国、新加坡等国家和香港地区的银行业金融机构的牌照准入管理积累了比较丰富的实践经验,为探索我国银行业金