小村警的“硬功”与“绝活”

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  五年前,他主动到离家遥远的小村落赴任,这是一个年轻人潇洒的选择;五年间,他抓获在逃人员45名,仅2016年就抓获22名,这是铁汉子的果敢与睿智;五年里,他为守一方平安,不断创新工作方法,这是一名村警心头的担当。
  他就是殷浩,现任黑龙江省牡丹江市公安局新华分局八达村驻村民警。2012年,年仅24岁的他第一次来到八达村。初出茅庐,这里的每一条路、每一座房屋、每一个人,甚至每一棵树都是陌生的。然而多年以后,他的青春已经“无死角”地融入这片土地,这里的人们亲切地称呼他为“小殷警官”。五年时间,他凭借良好的工作业绩和突出的抓逃成绩,连续43个月在新华分局目标管理考核中排名第一,荣立个人三等功3次。
  爱凑热闹的“村警”
  作为一名驻村民警,最重要的就是做好群众工作。初来乍到,殷浩人生地不熟,简直是两眼儿一抹黑。为了尽快掌握辖区情况,他借住在村委会,利用工作之余跑遍了整个村屯,不管是田间地头,还是老百姓的农家小院,都有他的身影。他还爱凑热闹,村里哪儿好玩儿、哪儿人多,他就往哪儿钻,跟村民唠家常,顺带发一张便民联系卡,走时还不忘说一句“有事儿就打电话”。
  就这样,久而久之,村民逐渐熟识、认可了这名年轻民警,有什么大事小情都愿意跟殷浩说一说,并且也乐于接受殷浩的帮助。
  八达村距离市区路途较远,属城乡结合部,辖区共有2041户6042名群众,坐落有仁合堂药业、华誉食品、光明木业等企业场所78家,受企业用工影响,外地流动人口来往频繁、人员结构复杂,治安防控和管理的难度相对较大。
  在工作中,殷浩渐渐认识到,开展入户走访、登记造册、调解纠纷、防范宣传等大量社区警务基础工作,单靠一个人是不行的,必须借助群众的力量。于是,殷浩在辖区建立了以警务室为中心,民警、治安员和群防力量相互补充的网格化防范网络,同时,着力调动社会各方力量推行矛盾纠纷调解机制。他在村干部、老党员中选择群众信得过、威望高、基础好的,请其担任基层调解员,为邻里街坊、村屯百姓解决小事难事。在发生纠纷时,根据不同当事人的性格特点和矛盾纠纷情况,会同调解员一同前往调解矛盾纠纷,有地放矢开展工作,尽可能让隐患和矛盾纠纷得以早发现、早控制、早消除。
  2014年3月,殷浩通过辖区网格长反馈的信息,成功将一名隐匿在八达村长达十余年的在逃人员抓捕归案,多年积案终于告破。这几年,村子里乡邻和睦,大家都安心生产生活,日子也越过越亮堂了。
  “化缘”搭起“监控网”
  作为拥有2000户人口的牡丹江市区第一大村,八达村地处城郊,复杂的人口结构让这里治安状况不佳,辖内盗窃案件高发。这也是让殷浩特别挠头的事儿。看着老百姓今天丢袋面,明天丢桶油,后天牲口呀、家禽呀,甚至贵重财物失窃,他的心里也跟着着急。可单纯依靠传统摸排,破案难度相当大,只有依靠技术手段,筑起一张视频监控大网,才能真正让犯罪分子无处遁形。
  但是八达警务室管辖内因历史遗留问题,面临国有土地与集体土地交叉管理的难处,两个村委会与两个国有单位所属地域划分不清,形成多处“三不管”地带,要想安装监控必须先协调好几家单位之间如何出资的问题,难度显而易见。
  2012年,按照市局“一村八点”部署,八达村出资安装了8个公共视频监控点位,这8个点位都位于村路口等重点卡口部位,根本达不到全面覆盖。2013年3月12日,八达村发生一起杀人案件,通过监控仅能看到犯罪嫌疑人的腿部,无法获取有价值的破案信息,实际应用中的诸多问题暴露无遗。
  殷浩在与村民接触中,深刻体会到老百姓过日子就图个安稳、踏实,安全感是老百姓最基本的需求。“维护农村治安稳定,只打不防不行,打要狠,防也要严,必须以防助打、以打促防。”殷浩说。
  为解决这个棘手的问题,2014年,殷浩不断走访“化缘”,协调八达村委会积极向区政府请示汇报,磨破了嘴皮子,说动辖区两个村委会和两个国有单位,筹资7万元安装了22个公共視频监控点位。2016年,他又利用1个多月的时间走遍辖区的每个角落,绘制出辖区道路平面图,合理取点、做好预算,征得两个村委会和一个辖区企业的帮助支持,筹资近15万元建立了拥有85个公共点位的视频监控中心。
  如今,八达村的百姓有“天眼”护佑,日子舒心又踏实。自从监控中心投入运行以来,在服务群众、治安防范、打击犯罪等工作中发挥了重要作用,辖内盗窃案件从2014年的7起降至2015年的4起,2016年下降到了1起。
  “抓逃能手”一天锁定三名在逃人员
  在新华分局一提起殷浩,大家都说这小子有两下子。他不仅潜心投身驻村警务工作,为群众谋福祉,还为自己开辟了抓逃“第二战场”。2016年2月的一天,殷浩工作闲暇之余浏览全国在逃人员信息网,通过碰撞对比,竟然成功锁定三名网上在逃人员并全部捉拿归案。
  当前,人、财、物的大流动和社会管理的相对滞后,使公安机关对流动人口控制力减弱,为在逃人员提供了许多可藏匿隐身的条件,追逃工作日趋复杂和艰难。随着公安警务信息化建设的不断深入,“基础工作信息化,信息工作基础化”既对一线民警提出了新的更高要求,也为追逃工作适应时代和社会发展的需要提供了新的机遇。
  针对这一现状,殷浩潜心研究公安信息技术应用,最大限度地拓宽在逃人员潜藏信息的收集渠道,并开展有针对性的分析,逐渐形成了一套行之有效的“查、筛、锁、捕”四字追逃工作法。其中包含发现、锁定与抓捕在逃人员的多个关键点,为如何找出藏匿于隐蔽处的在逃人员,并成功将其缉拿归案提供了实用、管用、好用的方法。
  道高一尺,魔高一丈。4年来,殷浩发挥主观能动性,凭借信念和毅力,与在逃人员斗智斗勇,共抓获网上在逃人员61人,其中命案在逃人员2人、历年网上在逃人员8人、外省网上在逃人员33人;协助外地办案单位抓捕嫌疑人11人,清理本单位“库存”网上在逃人员4人。
  如今,“小殷警官”仍然为乡村警务事业的发展奔波忙碌着。守好一村一屯,让百姓过得安心,是他心里最大的愿望。怀揣美好初心,向着太阳前行,这个年轻人的生命因淳朴的乡土民情而变得更加丰盈。
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