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[摘 要]现阶段，社会经济发展速度较快，越来越多的项目投入建设，化工项目也是如此。化工项目建设中很有可能对环境发展造成不良影响，所以对环境监理工作开展必须要给予高度重视。通过环境监理工作落实，提升污染防治力度，加强环境风险的控制。本文就是对该内容进行深入分析，希望对相关人员有所启示。
[关键词]化工项目；环境监理；污染防治；环境风险；防范
中图分类号：X328 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）21-0212-01
引言：化学工业在社会经济结构中占据着非常重要地位，与人们生活有着非常紧密联系，在给人们带来众多便利的同时也对环境发展造成了一定不良影响。化工项目产生污染严重，而且治理难度性较高，项目运行环境风险较高。化工项目与其它类型项目进行综合比对，化工项目建设周期较短、经济投入较高，项目建设施工范围较小。其中包括了基础施工、厂房建设、化工设备安装等等，化工项目生产运行阶段会产生众多的化学污染物质，不仅会造成严重环境污染，而且对人们生活也会造成非常不良影响。对化工项目环境监理中污染防治和环境风险的防范进行深入分析是具有重要意义的，下面就对相关内容进行详细阐述。
一、 化工项目污染防治监理要点分析
受到众多因素影响，其中包括化工生产工艺、生产设备、项目建设规模等众多内容影响，不同化工企业在生产同一种产品过程中，污染物排放也会存在较大的差异性。还需要注重的是，化工项目建设完成实际运行情况与环评报告评价存在一定差距，污染物排放也会发生较大变化。为了保证化工项目运行生产中污染物排放可以在标准控制范围内，加强环境监理是非常重要的，主要是从废气、废水、固体物质作为切入点进行监理工作落实。
（一） 废气污染防治
废气污染防治的主要措施就是在废气排放终端对废气进行处理。废气处理方式很多，可以采用吸收回收、富集回收、冷凝回收等众多方式。吸收回收技术主要是利用液体吸收剂将废气转移到吸收剂然后回收利用，其在化工项目生产应用并不是非常广泛，但是该技术却具有着非常广阔的发展前景，而且处理效益也非常可观。富集回收技术通常采用的富集介质为活性炭和沸石，但活性炭富集回收存在一定缺点，就是吸收过程中活性炭温度会逐渐提升最终导致活性炭发生自燃情况，存在一定的安全隐患。如果应用沸石作为富集媒介则不会发生这种不良情况，沸石介质在有机废气回收领域有着较为广泛应用。冷凝回收技术是通过冷却介质将废气冷却分离出来，其关键在于冷媒梯度配置、换热器设置的设置。废气处理方式选择与废气处理成效有着非常紧密联系，相关工作人员必须要严格依据当前化工项目建设特点进行废气处理方式选择，保证废气处理成效可以达到预期设想。要根据企业的实际情况，针对不同废气的特点，结合利用热力焚烧、催化燃烧、膜处理等多种处理技术，加强废气处理技术的融合，避免废气排放对环境造成污染。在废气污染防治环境监理过程中，重点是核实废气产生种类，采取的废气处理方式是否能满足相应的技术指标要求。
（二）废水污染防治
废水预处理主要目的在于减轻或降低后续污水综合处理的难度与负荷，其对于污水达标排放、污水处理站废气控制以及污泥处置的影响较大。一般要求各车间做好废水预处理工作，主要针对高含盐废水、高氨氮废水、难降解有机废水、含重金属类废水等的预处理。高含盐废水的预处理主要采取的措施有蒸发浓缩（三效蒸发、四效蒸发、五效蒸发）和MVR等；高氨氮废水的预处理主要采取的措施有提氨、精馏回收氨、成盐蒸发浓缩等；高浓度难降解有机废水的预处理主要采取高级氧化、絮凝沉淀、蒸馏或焚烧等；含重金属类废水的预处理主要采取物化沉淀、离子交换或膜浓缩等。在废水污染防治环境监理过程中，重点应核实废水是如何分类的、如何进行分质预处理的、配套的预处理设施能否满足预定的技术要求。
（三）固废污染防治
固废污染防治包括固废预处理及暂存场所的设置。固废预处理的最直接目标是减量化和安全化。固废主要包括精（蒸）馏残液、残渣、废溶剂、废活性炭、废催化剂、废水处理污泥等。固废产生后首先是要将其稳定化，易于暂存，建议采用桶内储存，防止固废产生恶臭外逸。精（蒸）馏残液在条件允许的情况下，可用相对低的温度进行干燥，减轻重量。在固废污染防治环境监理过程中，重点是核实固废产生特征，其配套建设的暂存场所是否满足固废设计规范，做到存储过程中不产生二次污染。
二、 化工项目风险防范监理要点分析
环保部在2012年很短的时间内连发2个重要文件（即环发【2012】77号、环发【2012】98号），明确要求了在环境影响评价工作和环保日常管理工作中加强风险防范。化工项目风险防范环境监理主要包括应急预案的编制、风险防范措施的建设等。
（一）应急预案的编制
制定事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害。虽然建设单位及所属企业是风险防范的责任主体，但是环境监理单位要督促建设单位按环评报告书及批复文件要求建设环境应急管理体系，并对环境监理报告结论负责。建设单位应当按照突发环境事件应急预案编制的相关要求，组织编制或委托有资质单位编制突发环境事件应急预案。环境监理人员应当对预案编制情况给出指导性意见，重点对事故应急救援领导小组的成立、预案的分级响应机制的建立、应急救援及抢险器材的配备、应急监测系统的建设、事故应急演习等内容进行监理。
（二）风险防范措施的建设
根据行业特点，化工项目主要的环境风险隐患是液体化学品泄漏、消防水、污染雨水的排放进入周边水体，大气污染物事故性排放等。液体化学品泄漏的风险防范措施主要依靠车间、罐区地面的防渗、防腐蚀设计，并配套建设收集、导流、拦截、降污等环境风险防范措施。消防水、污染雨水以及事故性排水主要依靠事故废水收集、导流系统的建设以及事故应急池的设置。化工企业的隐蔽工程主要是指防腐、防渗体系的建设以及收集、导流体系的设置。隐蔽工程的监理主要以“旁站”结合收集资料的方式完成。限于环境监理人员的知识结构以及工作经验，很难判断防腐、防渗工作是否符合国家相应建设标准，因此我们必须查看工程监理日志，以确定防腐、防渗工作是否能够达到建筑防腐蚀施工及验收规范。事故应急池监理的重点是容量大小核算、是否具有紧急排空的技术措施、事故池能否接纳收集的事故废水、防腐防渗工程是否满足要求等。如果在监理过程中，发现事故应急池容量不足、事故池不能完全接纳收集的事故废水、事故应急池存在泄漏等安全隐患等情况，应立即督促建设单位整改。另外，雨水排放口应设置阀门井，设立初期雨水收集池。初期雨水池与雨水管道间设置“三通”，并安装切换阀。初期雨水池容积应符合环评报告书及批复文件要求。初期雨水池应设置自动控制的液位泵，确保将初期雨水或事故状态消防水泵打至污水处理站处理。环境监理人员应当对风险防范措施提出建设性意见，协助建设单位落实环评报告书及批复文件对风险防范措施的规范建设，通过“旁站”等环境监理方式规范隐蔽工程的建设。
结语：环评报告书和环评批复是项目试生产以及项目“三同时”验收最主要的依据，但仅仅依据这两份依据材料是不够的，国家、省出台的一些强制性政策也是重要补充。因此，环境监理单位应及时掌握环保政策、法规的动态。环境监理工作是环评工作的延伸，是环境影响评价和“三同时”验收、排污许可证申请连接纽带，但在实际工作中经常会遇到各种各样的问题，如未提出针对性的环境保护措施、污染防治措施不切合实际、风险防范措施过于笼统等。环境监理单位必须以“实事求是”的原则，帮助、指导建设单位采取针对性、可行的方案，并及时向环保主管部门上报。根据环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例，明确调整内容是否属于重大变动，通过纳入竣工环境保护验收管理和重新报批环境影响评价文件等形式完善相关环保手续。
参考文献
[1] 王冬朴.环境影响评价体系拓展趋势分析[J]. 上海环境科学. 2005（01） ：77-78
[2] 李國盛.规划环境影响评价的问题分析[J]. 资源节约与环保. 2015（11）：99-101
[3]张超.石油化工项目建设监理问题分析[J].江西化工.2011（04）：45-46
[关键词]化工项目；环境监理；污染防治；环境风险；防范
中图分类号：X328 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）21-0212-01
引言：化学工业在社会经济结构中占据着非常重要地位，与人们生活有着非常紧密联系，在给人们带来众多便利的同时也对环境发展造成了一定不良影响。化工项目产生污染严重，而且治理难度性较高，项目运行环境风险较高。化工项目与其它类型项目进行综合比对，化工项目建设周期较短、经济投入较高，项目建设施工范围较小。其中包括了基础施工、厂房建设、化工设备安装等等，化工项目生产运行阶段会产生众多的化学污染物质，不仅会造成严重环境污染，而且对人们生活也会造成非常不良影响。对化工项目环境监理中污染防治和环境风险的防范进行深入分析是具有重要意义的，下面就对相关内容进行详细阐述。
一、 化工项目污染防治监理要点分析
受到众多因素影响，其中包括化工生产工艺、生产设备、项目建设规模等众多内容影响，不同化工企业在生产同一种产品过程中，污染物排放也会存在较大的差异性。还需要注重的是，化工项目建设完成实际运行情况与环评报告评价存在一定差距，污染物排放也会发生较大变化。为了保证化工项目运行生产中污染物排放可以在标准控制范围内，加强环境监理是非常重要的，主要是从废气、废水、固体物质作为切入点进行监理工作落实。
（一） 废气污染防治
废气污染防治的主要措施就是在废气排放终端对废气进行处理。废气处理方式很多，可以采用吸收回收、富集回收、冷凝回收等众多方式。吸收回收技术主要是利用液体吸收剂将废气转移到吸收剂然后回收利用，其在化工项目生产应用并不是非常广泛，但是该技术却具有着非常广阔的发展前景，而且处理效益也非常可观。富集回收技术通常采用的富集介质为活性炭和沸石，但活性炭富集回收存在一定缺点，就是吸收过程中活性炭温度会逐渐提升最终导致活性炭发生自燃情况，存在一定的安全隐患。如果应用沸石作为富集媒介则不会发生这种不良情况，沸石介质在有机废气回收领域有着较为广泛应用。冷凝回收技术是通过冷却介质将废气冷却分离出来，其关键在于冷媒梯度配置、换热器设置的设置。废气处理方式选择与废气处理成效有着非常紧密联系，相关工作人员必须要严格依据当前化工项目建设特点进行废气处理方式选择，保证废气处理成效可以达到预期设想。要根据企业的实际情况，针对不同废气的特点，结合利用热力焚烧、催化燃烧、膜处理等多种处理技术，加强废气处理技术的融合，避免废气排放对环境造成污染。在废气污染防治环境监理过程中，重点是核实废气产生种类，采取的废气处理方式是否能满足相应的技术指标要求。
（二）废水污染防治
废水预处理主要目的在于减轻或降低后续污水综合处理的难度与负荷，其对于污水达标排放、污水处理站废气控制以及污泥处置的影响较大。一般要求各车间做好废水预处理工作，主要针对高含盐废水、高氨氮废水、难降解有机废水、含重金属类废水等的预处理。高含盐废水的预处理主要采取的措施有蒸发浓缩（三效蒸发、四效蒸发、五效蒸发）和MVR等；高氨氮废水的预处理主要采取的措施有提氨、精馏回收氨、成盐蒸发浓缩等；高浓度难降解有机废水的预处理主要采取高级氧化、絮凝沉淀、蒸馏或焚烧等；含重金属类废水的预处理主要采取物化沉淀、离子交换或膜浓缩等。在废水污染防治环境监理过程中，重点应核实废水是如何分类的、如何进行分质预处理的、配套的预处理设施能否满足预定的技术要求。
（三）固废污染防治
固废污染防治包括固废预处理及暂存场所的设置。固废预处理的最直接目标是减量化和安全化。固废主要包括精（蒸）馏残液、残渣、废溶剂、废活性炭、废催化剂、废水处理污泥等。固废产生后首先是要将其稳定化，易于暂存，建议采用桶内储存，防止固废产生恶臭外逸。精（蒸）馏残液在条件允许的情况下，可用相对低的温度进行干燥，减轻重量。在固废污染防治环境监理过程中，重点是核实固废产生特征，其配套建设的暂存场所是否满足固废设计规范，做到存储过程中不产生二次污染。
二、 化工项目风险防范监理要点分析
环保部在2012年很短的时间内连发2个重要文件（即环发【2012】77号、环发【2012】98号），明确要求了在环境影响评价工作和环保日常管理工作中加强风险防范。化工项目风险防范环境监理主要包括应急预案的编制、风险防范措施的建设等。
（一）应急预案的编制
制定事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害。虽然建设单位及所属企业是风险防范的责任主体，但是环境监理单位要督促建设单位按环评报告书及批复文件要求建设环境应急管理体系，并对环境监理报告结论负责。建设单位应当按照突发环境事件应急预案编制的相关要求，组织编制或委托有资质单位编制突发环境事件应急预案。环境监理人员应当对预案编制情况给出指导性意见，重点对事故应急救援领导小组的成立、预案的分级响应机制的建立、应急救援及抢险器材的配备、应急监测系统的建设、事故应急演习等内容进行监理。
（二）风险防范措施的建设
根据行业特点，化工项目主要的环境风险隐患是液体化学品泄漏、消防水、污染雨水的排放进入周边水体，大气污染物事故性排放等。液体化学品泄漏的风险防范措施主要依靠车间、罐区地面的防渗、防腐蚀设计，并配套建设收集、导流、拦截、降污等环境风险防范措施。消防水、污染雨水以及事故性排水主要依靠事故废水收集、导流系统的建设以及事故应急池的设置。化工企业的隐蔽工程主要是指防腐、防渗体系的建设以及收集、导流体系的设置。隐蔽工程的监理主要以“旁站”结合收集资料的方式完成。限于环境监理人员的知识结构以及工作经验，很难判断防腐、防渗工作是否符合国家相应建设标准，因此我们必须查看工程监理日志，以确定防腐、防渗工作是否能够达到建筑防腐蚀施工及验收规范。事故应急池监理的重点是容量大小核算、是否具有紧急排空的技术措施、事故池能否接纳收集的事故废水、防腐防渗工程是否满足要求等。如果在监理过程中，发现事故应急池容量不足、事故池不能完全接纳收集的事故废水、事故应急池存在泄漏等安全隐患等情况，应立即督促建设单位整改。另外，雨水排放口应设置阀门井，设立初期雨水收集池。初期雨水池与雨水管道间设置“三通”，并安装切换阀。初期雨水池容积应符合环评报告书及批复文件要求。初期雨水池应设置自动控制的液位泵，确保将初期雨水或事故状态消防水泵打至污水处理站处理。环境监理人员应当对风险防范措施提出建设性意见，协助建设单位落实环评报告书及批复文件对风险防范措施的规范建设，通过“旁站”等环境监理方式规范隐蔽工程的建设。
结语：环评报告书和环评批复是项目试生产以及项目“三同时”验收最主要的依据，但仅仅依据这两份依据材料是不够的，国家、省出台的一些强制性政策也是重要补充。因此，环境监理单位应及时掌握环保政策、法规的动态。环境监理工作是环评工作的延伸，是环境影响评价和“三同时”验收、排污许可证申请连接纽带，但在实际工作中经常会遇到各种各样的问题，如未提出针对性的环境保护措施、污染防治措施不切合实际、风险防范措施过于笼统等。环境监理单位必须以“实事求是”的原则，帮助、指导建设单位采取针对性、可行的方案，并及时向环保主管部门上报。根据环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例，明确调整内容是否属于重大变动，通过纳入竣工环境保护验收管理和重新报批环境影响评价文件等形式完善相关环保手续。
参考文献
[1] 王冬朴.环境影响评价体系拓展趋势分析[J]. 上海环境科学. 2005（01） ：77-78
[2] 李國盛.规划环境影响评价的问题分析[J]. 资源节约与环保. 2015（11）：99-101
[3]张超.石油化工项目建设监理问题分析[J].江西化工.2011（04）：45-46