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改革开放以来,中国投资的总体行为是国有企业投资过剩和非国有企业“投资不足”。最近几年的发展显示,非国有企业的投资比重加大,已经成为影响总体投资的关键因素。非国有企业投资不足还可能与当前的经济环境有关,即经济环境的不确定性预期对投资行为产生影响,在此,通过构建模型说明这一点,并提出改善投资不足现象的政策建议。