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建筑工程项目具有工期长、投资多、技术复杂、质量要求高的特点。政府和企业要管理好一个错综复杂的大型建筑工程项目,需要与众多利益相关者进行沟通和协调,也需要对大量的工程信息进行处理,而所有这些工作都体现在对工程质量、进度、成本三要素的管理和控制上,即在一定的资源条件约束下实现对工程质量、进度、成本指标的最优化控制。