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《云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）是我省贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的第一个中长期规划。云南地处边疆。是全国少数民族种类最多的省份。“十五”期间。省委、省政府高度重视民族工作，认真贯彻执行党的民族政策，把加快少数民族和民族地区经济社会发展作为事关全局的战略任务来抓。