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党的十八届四中通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,以前所未有的高度表达了国家对＂依法治国＂的重视。具体在生态环境领域,《决定》指出：＂用严格的法律制度保护生态环境,加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度,强化生产者环境保护的法律责任,大幅度提高违法成本。