【摘 要】
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公共权力是为公民服务的责任和条件，它的运用应始终代表大众的意志，诚心诚意为人民谋利益，领导、组织、调动人民群众积极推进经济发展和社会进步，这就是公共权力的正效应。同时，由
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公共权力是为公民服务的责任和条件，它的运用应始终代表大众的意志，诚心诚意为人民谋利益，领导、组织、调动人民群众积极推进经济发展和社会进步，这就是公共权力的正效应。同时，由于公共权力与各种利益相联系，自然具有物化性、可交换性、扩张性等特点。由此，滥用职权侵犯公众利益，为个人或少数人谋私利的负效应也就会随之产生。全面深刻地剖析公共权力的负面特性，有助于深刻认识对公共权力从源头上进行监督制约的重要性和必要性。
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