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在经济转轨时期,企业经营目标从追求利润最大化转变为实现企业价值最大化,以实现经济资源的有效配置。然而,政府行为仍是支持企业发展的有效手段,政府补助作为一项制度驱动因素,已成为各级政府的理性选择。本文以新疆上市公司为例,发现政府补助具有补助面广、行业集中度高等特征,并对规范政府补助行为提出了相应建议。