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应急管理是针对突发自然灾害、安全生产事故、突发公共卫生事件等各类安全事故、事件,从预防和应急准备、监测和预警、应急处置和事故救援到灾后恢复和重建等全方位全过程的管理.加强应急管理体系和能力建设,实现应急管理体系和能力现代化,对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦有重要意义.“防”和“救”作为应急管理工作的关键环节,贯穿于突发事故事件的全过程.