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分析了当前黄河防汛出现的新特点：人类活动造成的黄河流域下垫面变化对中小洪水影响较大，但对大洪水不会有决定性的影响；河道被侵占，进一步发生萎缩，将加重洪水灾害；小浪底水库为黄河下游水沙调度提供了优化空间，但调度难度及要求相应增大；群防队伍组织困难，防汛战斗力差，遇险外迁撤离任务重；黄河下游河道特殊，情况复杂，舆论宣传报道难掌控。提出了未来水库优化调度的建议：黄河水沙关系不平衡，需进一步完善水沙调控的工程体系和非工程措施，开展水沙联合调度；黄河属于资源性缺水河流，应进行分期汛限水位和分级洪水调度研究，开展洪水