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1998--2008年中央政府机构改革是对计划经济时代行政体制的重要突破，具有深刻性与革命性，但也有其过渡性与局限性。这主要表现在：国务院组成部门及经济管理类部门偏多，需要进一步调整；社会管理、监督及公共政策评估、决策咨询等部门需要一系列的整合和组建；行政系统内部决策与执行分立机制需要逐步建立，等等。