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随着现代生物技术的快速发展以及转基因生物的大规模环境释放，其对生态环境、生物多样性和人类健康可能造成的潜在风险已引起国际社会的广泛关注。《卡塔赫纳生物安全议定书》（以下简称《议定书》）规定了各缔约国在转基因生物风险评估和风险管理方面的义务。如果没有相应的转基因生物风险评价技术为基础，我国一系列生物安全法规的实施将面临非常大的困难。