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县域社会城乡融合发展是县域社会中经济、生态环境、社会交往、精神文化以及政治五个方面的城乡发展差距持续缩小的进程,其中城乡政治融合发展是关键要素.因为它担负的功能是为县域社会五个方面的城乡融合发展确立目标、手段和评价发展结果的标准.县域社会治理既是城乡政治生活的内容,也是能够促进城乡政治融合发展的因素,其促进作用取决于县域社会治理体系的状况.因此,促进县域社会城乡融合发展可从促进城乡政治融合发展入手,以完善县域社会治理体系为内容,提升治理能力,使城乡政治融合发展能切实担负为其他四个方面确立具有较高“情感真诚性”“认知共识性”的目标、手段和评价发展结果的标准的功能.