论文部分内容阅读
2017年歲末，澳門月刊社會民意調查研究中心一如以往，通過整理過去一年見報最多的事件，從中找尋過去一年裏的社會關注焦點、社會輿情走向以及帶來的種種啟示。
本刊繼2012年啓動首次年度漢字評選活動以來，2017年是第六度舉行澳門年度漢字評選，最終，該項評選結果以“官”字獲得最多票數，以2321票當選為澳門2017年年度漢字。
一、 活動回顧
整個活動分為三個階段：
第一階段，“薦字”。本刊社會民意調查研究中心在民調中進行了民意徵集，積極徵求坊間意見，初步徵集到了15個漢字，加、官、颱、選、食、災、安、居、庸、賭、薪、升、新、亂、享。
第二階段，“評字”。在民間“薦字”的基礎上，本刊邀請了本澳的專家、學者進行認真評判，遴選出了5個漢字進入下一階段，分別為加、官、颱、選、食。
從漢字的詞性上看，5個待選漢字中，反映正面情緒的有“食”，反映負面情緒的有“加”、“官”，反映中性情緒的有“選”、“颱”。
第三階段，“選字”。本刊於2017年12月29日起，正式啟動網上和線下公眾投票“選字”環節。經由公眾投票，截至2018年1月31日22：00，一共有9821人次參與了網上投票、微信投票、書面投票或者以電話、郵件形式參與，其中，“官”字以2321票當選為澳門2017年年度漢字，緊隨其後的是“颱”（2079票）、“食”（2014票）、“加”（1865票）、“選”（1542票）。
二、“官”字脫穎而出
讓我們一起來回看剛剛過去的2017年，這一年裏，發生的大小事件，牽動了全社會的每一位你我他，不管你的身份是誰，不管你的界別如何，澳門小城發生的每個事件，都已深深把生活在城中的每一人感動……
從中我們不難看到，澳門2017年年度漢字的備選字熱度最高的五個漢字：加、官、颱、選、食，各有千秋，各有啟迪。
2017年，一路走來。首先登埸的是——交通局新年伊始大幅增加車輛牌照收費、驗車費、考車費；國家加大招收保送本澳學生入讀內地名校的名額，更首度新增“二次保送”政策，收生名額創下歷史新高；交通局提出的士收費調升，巴士擬推加大收費；2018年財政年度預算案通過，澳門回歸以來首次突破一千億元，增加逾138億元。毫無疑問，“加”字，記下了本澳民衆在這一年裏的喜怒哀樂。
2017年，一波又一波的官非紛至沓來，首當其衝的有行政法務司、文化局及氣象局部門主管。2016年前檢察長何超明庭審時爆出“引薦門”（介紹親屬入職檢察院），坊間嘩然，事件延續至2017年，社會上對此質疑不斷，高官陷“引薦門”，雖說罪不致罰，但事件對特區政府的管治形象，不能說沒有負面的影响。
進入下半年，“天鴿襲澳”、“立法會選舉”、“間選官委議員人選”等事件，令全澳市民目不暇接，而在政府部門來講，則有些手忙腳亂，甚至屢有錯漏，成為本年度人人關注的大事。
這一年裏，政府部門還面對著不少部門主要官員更替的大動作，首先浮出水面的是，文化局領導主管人事大地震。一月下旬時任吳衛鳴局長“被退休”，局長一職由副局梁曉鳴接任，其後，廉署報告披露，“招聘程序不公開、不透明、聘請標準不明確、不規範、更存在有領導主管的親屬以取得勞務的方式進入文化局工作的情況”。最終年底社文司決定由旅遊局副局長謝慶茜週任文化局局長，此舉被看作是全無人事利益包袱的特別安排，自然引來社會上的正面評價。
前氣象局局長馮瑞權因“天鴿”風災而“被退休”，告訴大家一個教訓，任用一個不能勝任的官員，可能會後患無窮。好在特區政府及時調整人事，啟用現任環保局局長譚偉文兼任氣象局局長，以期收拾前任主管留下的殘局。新人事要有新氣象，澳門社會對此應拭目以待。
2017年，小城澳門頗不平靜。進入8月下旬，平靜舒適的澳門小城，23日上午迎來了一場半世紀以來最强勁的“天鴿”颱風災難。這是53年一遇的強颱風重創澳門，導致十死兩百多人傷。災後，澳門居民自發自救家園的故事不絶，駐澳部隊首次協助救災，好人好事載入澳門史冊，也記下了澳門人在2017年所經歷的哀與悲。2017年的一個“颱”字，恐怕不愧為澳門人所既生愛又生恨的熱門漢字。
2017年，迎來了四年一度的立法會選舉這一政治大事。新一屆立法會14個直選議席、12個間選議席，以及7個官委議席分別產生。然而，坊間對新屆立法會議員是否收貨呢？顯然，這個問題的答案，必定是答非所問或是沒有答案的。除了14個直選議員是由17萬選民一人一票選出，即所謂的民選議員，來自民間，自然能够代表一部分的民意。那12個間選議員美名其曰團體內部協商民主產生，其代表著個別小團體的利益，不容置疑。而官委議員顧名思義是權力來自官，即政府的代言人這一定位如此清晰，未來又該如何扮演其在立法會的監督角色呢？
立法會議員全部登場了，然而，直選議員蘇嘉豪涉嫌觸犯加重違令罪，立法會全體會議以二十八票贊成，四票反對決定中止蘇嘉豪的職務，引發了一場又一場立法殿堂內外風波。蘇嘉豪的去向，為2017年澳門政治畫下了沉重的一筆。不管新一屆立法會的質量如何，立法會選舉仍是本年度一件重大的政治事件，人們對“選”字投以虔誠的一票，就是反應了一致的期望。
2017年，對旅遊城市澳門而言，可謂喜訊連連。11月1日澳門正式獲評定為聯合國教科文組織創意城市網絡（UCCN）美食範疇的新成員城市，成為聯合國教科文組織“創意城市美食之都”。這一個全城引頸期待已久的好消息，被看好大大有助本澳美食文化傳統得以流傳，有助美食界發揮更大創意展開新的嘗試，有助本澳向世界旅遊休閒中心這一目標邁進。
澳門是一個觀光美食體驗盛地，遊人趨之若鶩，有400年中西共融美食文化，世界各地的特色美食落地澳門，並生根開花，美食選擇多不勝數，甚至衍生成一種新的煮食文化，如知名的土生菜，就是集亞非拉歐各大洲的食材，經過一代又一代人的創新，發展而成的獨特佳餚。如今美食之都的名號，將帶來哪些推動旅遊和美食文化作用，才是最有看頭的亮點，也是社會各界的期望所在，對促進澳門在全球旅遊業的定位也是大有推動作用的。
是故，投票“食”也是很多人的首選，更是2017年下半年的熱門關鍵字之一。
三、 由“官”字獲選，
展望2018年
2017年於澳門而言，是承上啟下，繼往開來的一年，在經濟民生方面，承接了上一年2016年的勢頭，尤以賭收復甦之路勢不可擋，民生方面，政府在延續2016年的基調上，繼續加大對民生的支持和力度。
然而，歷史總是重復。2017年裏，多名官員身陷漩渦，閙得本澳官場風風雨雨。首先登場的陳司長“引薦門”事件，面對媒體，面對公眾，當事官員左避右閃，擠牙膏式的回應，進一步引爆成為公關災難，觸發的是官員的誠信危機，更反映若官員政治觸覺太低，隱瞞或試圖掩飾，只會適得其反，甚至把單純的行政問題，演化成為官員操守及誠信問題。一單又一單的政治風波，陸續有來，多個政府部門，尤以文化局、氣象局主要官員，事件過後的危機處理，逃避責任，雖說不至於對民望有大的衝擊，但卻使官員乃至整個政府管治團隊的個人操守備受質疑，繼而對管治團隊的威信造成影響也是毋庸置疑的，這就足以警示特區政府應該進行深刻反思，到底是我們的官員出了問題？還是我們的體制出了問題？
社會在前進，但似乎我們的高官質素停滯不前以致對肩負的職位毫無敬畏之心。過往社會上不時提到要有官員品格審查的說法，強調官員必須具備一定的政治智慧和操守。事實證明，這些要求對構建一個符合民眾期待的政府管治團隊何其重要。
2018年，我們期待中。
本刊繼2012年啓動首次年度漢字評選活動以來，2017年是第六度舉行澳門年度漢字評選，最終，該項評選結果以“官”字獲得最多票數，以2321票當選為澳門2017年年度漢字。
一、 活動回顧
整個活動分為三個階段：
第一階段，“薦字”。本刊社會民意調查研究中心在民調中進行了民意徵集，積極徵求坊間意見，初步徵集到了15個漢字，加、官、颱、選、食、災、安、居、庸、賭、薪、升、新、亂、享。
第二階段，“評字”。在民間“薦字”的基礎上，本刊邀請了本澳的專家、學者進行認真評判，遴選出了5個漢字進入下一階段，分別為加、官、颱、選、食。
從漢字的詞性上看，5個待選漢字中，反映正面情緒的有“食”，反映負面情緒的有“加”、“官”，反映中性情緒的有“選”、“颱”。
第三階段，“選字”。本刊於2017年12月29日起，正式啟動網上和線下公眾投票“選字”環節。經由公眾投票，截至2018年1月31日22：00，一共有9821人次參與了網上投票、微信投票、書面投票或者以電話、郵件形式參與，其中，“官”字以2321票當選為澳門2017年年度漢字，緊隨其後的是“颱”（2079票）、“食”（2014票）、“加”（1865票）、“選”（1542票）。
二、“官”字脫穎而出
讓我們一起來回看剛剛過去的2017年，這一年裏，發生的大小事件，牽動了全社會的每一位你我他，不管你的身份是誰，不管你的界別如何，澳門小城發生的每個事件，都已深深把生活在城中的每一人感動……
從中我們不難看到，澳門2017年年度漢字的備選字熱度最高的五個漢字：加、官、颱、選、食，各有千秋，各有啟迪。
2017年，一路走來。首先登埸的是——交通局新年伊始大幅增加車輛牌照收費、驗車費、考車費；國家加大招收保送本澳學生入讀內地名校的名額，更首度新增“二次保送”政策，收生名額創下歷史新高；交通局提出的士收費調升，巴士擬推加大收費；2018年財政年度預算案通過，澳門回歸以來首次突破一千億元，增加逾138億元。毫無疑問，“加”字，記下了本澳民衆在這一年裏的喜怒哀樂。
2017年，一波又一波的官非紛至沓來，首當其衝的有行政法務司、文化局及氣象局部門主管。2016年前檢察長何超明庭審時爆出“引薦門”（介紹親屬入職檢察院），坊間嘩然，事件延續至2017年，社會上對此質疑不斷，高官陷“引薦門”，雖說罪不致罰，但事件對特區政府的管治形象，不能說沒有負面的影响。
進入下半年，“天鴿襲澳”、“立法會選舉”、“間選官委議員人選”等事件，令全澳市民目不暇接，而在政府部門來講，則有些手忙腳亂，甚至屢有錯漏，成為本年度人人關注的大事。
這一年裏，政府部門還面對著不少部門主要官員更替的大動作，首先浮出水面的是，文化局領導主管人事大地震。一月下旬時任吳衛鳴局長“被退休”，局長一職由副局梁曉鳴接任，其後，廉署報告披露，“招聘程序不公開、不透明、聘請標準不明確、不規範、更存在有領導主管的親屬以取得勞務的方式進入文化局工作的情況”。最終年底社文司決定由旅遊局副局長謝慶茜週任文化局局長，此舉被看作是全無人事利益包袱的特別安排，自然引來社會上的正面評價。
前氣象局局長馮瑞權因“天鴿”風災而“被退休”，告訴大家一個教訓，任用一個不能勝任的官員，可能會後患無窮。好在特區政府及時調整人事，啟用現任環保局局長譚偉文兼任氣象局局長，以期收拾前任主管留下的殘局。新人事要有新氣象，澳門社會對此應拭目以待。
2017年，小城澳門頗不平靜。進入8月下旬，平靜舒適的澳門小城，23日上午迎來了一場半世紀以來最强勁的“天鴿”颱風災難。這是53年一遇的強颱風重創澳門，導致十死兩百多人傷。災後，澳門居民自發自救家園的故事不絶，駐澳部隊首次協助救災，好人好事載入澳門史冊，也記下了澳門人在2017年所經歷的哀與悲。2017年的一個“颱”字，恐怕不愧為澳門人所既生愛又生恨的熱門漢字。
2017年，迎來了四年一度的立法會選舉這一政治大事。新一屆立法會14個直選議席、12個間選議席，以及7個官委議席分別產生。然而，坊間對新屆立法會議員是否收貨呢？顯然，這個問題的答案，必定是答非所問或是沒有答案的。除了14個直選議員是由17萬選民一人一票選出，即所謂的民選議員，來自民間，自然能够代表一部分的民意。那12個間選議員美名其曰團體內部協商民主產生，其代表著個別小團體的利益，不容置疑。而官委議員顧名思義是權力來自官，即政府的代言人這一定位如此清晰，未來又該如何扮演其在立法會的監督角色呢？
立法會議員全部登場了，然而，直選議員蘇嘉豪涉嫌觸犯加重違令罪，立法會全體會議以二十八票贊成，四票反對決定中止蘇嘉豪的職務，引發了一場又一場立法殿堂內外風波。蘇嘉豪的去向，為2017年澳門政治畫下了沉重的一筆。不管新一屆立法會的質量如何，立法會選舉仍是本年度一件重大的政治事件，人們對“選”字投以虔誠的一票，就是反應了一致的期望。
2017年，對旅遊城市澳門而言，可謂喜訊連連。11月1日澳門正式獲評定為聯合國教科文組織創意城市網絡（UCCN）美食範疇的新成員城市，成為聯合國教科文組織“創意城市美食之都”。這一個全城引頸期待已久的好消息，被看好大大有助本澳美食文化傳統得以流傳，有助美食界發揮更大創意展開新的嘗試，有助本澳向世界旅遊休閒中心這一目標邁進。
澳門是一個觀光美食體驗盛地，遊人趨之若鶩，有400年中西共融美食文化，世界各地的特色美食落地澳門，並生根開花，美食選擇多不勝數，甚至衍生成一種新的煮食文化，如知名的土生菜，就是集亞非拉歐各大洲的食材，經過一代又一代人的創新，發展而成的獨特佳餚。如今美食之都的名號，將帶來哪些推動旅遊和美食文化作用，才是最有看頭的亮點，也是社會各界的期望所在，對促進澳門在全球旅遊業的定位也是大有推動作用的。
是故，投票“食”也是很多人的首選，更是2017年下半年的熱門關鍵字之一。
三、 由“官”字獲選，
展望2018年
2017年於澳門而言，是承上啟下，繼往開來的一年，在經濟民生方面，承接了上一年2016年的勢頭，尤以賭收復甦之路勢不可擋，民生方面，政府在延續2016年的基調上，繼續加大對民生的支持和力度。
然而，歷史總是重復。2017年裏，多名官員身陷漩渦，閙得本澳官場風風雨雨。首先登場的陳司長“引薦門”事件，面對媒體，面對公眾，當事官員左避右閃，擠牙膏式的回應，進一步引爆成為公關災難，觸發的是官員的誠信危機，更反映若官員政治觸覺太低，隱瞞或試圖掩飾，只會適得其反，甚至把單純的行政問題，演化成為官員操守及誠信問題。一單又一單的政治風波，陸續有來，多個政府部門，尤以文化局、氣象局主要官員，事件過後的危機處理，逃避責任，雖說不至於對民望有大的衝擊，但卻使官員乃至整個政府管治團隊的個人操守備受質疑，繼而對管治團隊的威信造成影響也是毋庸置疑的，這就足以警示特區政府應該進行深刻反思，到底是我們的官員出了問題？還是我們的體制出了問題？
社會在前進，但似乎我們的高官質素停滯不前以致對肩負的職位毫無敬畏之心。過往社會上不時提到要有官員品格審查的說法，強調官員必須具備一定的政治智慧和操守。事實證明，這些要求對構建一個符合民眾期待的政府管治團隊何其重要。
2018年，我們期待中。