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通过对发达国家在重点产业选择上的经验借鉴,指出中国的产业发展战略必须从以“有利于交换”为核心的制度观转向“有利于生产和创新”的制度观,从“低技术-低附加值-低工资”的产业发展观转变为“高技术-高附加值-高工资”的产业发展观.政府可以不管企业,但不能不管产业.政府可从间接打造产业环境方面入手.构建有利于ICGC提升的产业战略支持环境.