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土地对农民有多重效用,若以土地对农民的总效用为1.0000,则江苏省土地对农民的基本生活保障效用、就业机会效用、直接经济效益效用、子女继承效用、征地后可以得到补偿效用、以免重新获取时支付大笔费用效用的平均值依次分别为0.3862、0.1695、0.1972、0.03340、0.1796、0.03410。显著影响江苏省土地对农民基本生活保障效用的因素有文化程度、年龄、从农村转移到城市的意愿、农业纯收入占总纯收入的比例、性别等,多元线性回归模型定量分析结果印证了Scott有关小规模土地下农民决策基于生存伦理的结论。我国应逐步实现从土地保障向社会保险的转换。