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重庆经国务院批准为“全市建设全国城乡统筹配套改革试验区”(含成都市),其“核心”是改革.难点在“三农”,着力于破解城乡二元结构矛盾。围绕解决农民工这个难点问题,进行制度创新.形成农村人口向城镇转换的吸纳机制和城市带动农村、工业反哺农业的扩散机制,做好土地经营权这篇大文章。因此奶牛养殖业应抓住这个大好机遇,用科学发展观解决好城镇与农村、农民与土地、奶牛养殖与乳品加工关系中的矛盾.既要解放思想,又要实事求是地进行研究.大胆构想和积极试验.不能回避矛盾。