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本刊综合消息 在近日启动的国家教育体制改革试点中,云南省全部参与了专项改革10项任务,并对其中部分领域进行重点探索,成为西部地区参与试点项目最多的省份之一。
在建立健全体制机制,加快学前教育发展试点项目中,云南省将探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度。在推进义务教育均衡发展,多种途径解决择校问题试点项目中,云南省的任务是探索创新体制机制,实施县域内义务教育学校教师校际交流制度,实行优质高中招生名额分配到区域内初中学校的办法,多种途径推进义务教育均衡发展。同时,在完善农民工子女接受义务教育体制机制,探索非本地户籍常住人口随迁子女接受义务教育阶段教育保障制度。建立健全义务教育均衡发展督导、考核和评估制度。在推进素质教育,切实减轻中小学生课业负担项目中,部分州市将试点研究制定义务教育质量督导评价标准,改革义务教育教学质量综合评价办法,建立中小学教育质量监测评估机制,探索地方政府履行教育职责的评价办法。
在改革职业教育办学模式,构建现代职业教育体系试点项目中,云南省部分州市将承担建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制,创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制,推进校企合作制度化。同时,部分州市还将开展民族地区中等职业教育“9+3”免费试点,改革边疆民族地区职业教育办学模式和人才培养体制,加快民族地区、经济欠发达地区中等职业教育发展。
改革人才培养模式,提高高等教育人才培养质量试点,云南省将探索开放大学建设模式,建立学习成果认证和“学分银行”制度,完善高等教育自学考试、成人高等教育招生考试制度,探索构建人才成长立交桥。改革高等教育管理方式,建设现代大学制度试点,云南省主要探索高等学校分类指导、分类管理的办法。适应经济社会发展需求,改革高等学校办学模式项目,云南省重点探索高水平中外合作办学模式,培养国家紧缺的国际化创新人才,建立具有区域特色的国际教育合作与交流平台,完善中外合作办学质量保障机制,提高中外合作办学水平。
改善民办教育发展环境,深化办学体制改革试点,云南省将清理并纠正对民办教育的各类歧视政策,保障民办学校办学自主权,完善民办教育发展的政策措施,探索公共财政资助民办教育具体政策,支持民办学校创新体制机制和育人模式,办好一批高水平民办学校。同时,改革民办高校内部管理体制,完善法人治理结构,建立健全民办学校财务、会计和资产管理制度。
在健全教师管理制度,加强教师队伍建设项目中,云南省承担着制定优秀教师到农村地区从教的具体办法,探索建立农村教师专业发展支持服务体系,创新农村义务教育阶段教师全员培训模式,推进农村教师周转房建设,多种措施加强农村中小学教师队伍建设的试点任务。云南师范大学将试点完善师范生免费教育政策,扩大实施范围。在完善教育投入机制,提高教育保障水平试点中,云南省将探索政府收入统筹用于优先发展教育的办法,完善保障教育优先发展的投入体制。同时,在根据办学基本标准和教育教学基本需要,研究制定各级学校生均经费基本标准方面进行探索。
此外,云南省与北京、上海、安徽、广东、新疆和深圳一起被列为省级政府教育统筹综合改革试点,在深化教育管理体制改革等领域进行探索。
在建立健全体制机制,加快学前教育发展试点项目中,云南省将探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度。在推进义务教育均衡发展,多种途径解决择校问题试点项目中,云南省的任务是探索创新体制机制,实施县域内义务教育学校教师校际交流制度,实行优质高中招生名额分配到区域内初中学校的办法,多种途径推进义务教育均衡发展。同时,在完善农民工子女接受义务教育体制机制,探索非本地户籍常住人口随迁子女接受义务教育阶段教育保障制度。建立健全义务教育均衡发展督导、考核和评估制度。在推进素质教育,切实减轻中小学生课业负担项目中,部分州市将试点研究制定义务教育质量督导评价标准,改革义务教育教学质量综合评价办法,建立中小学教育质量监测评估机制,探索地方政府履行教育职责的评价办法。
在改革职业教育办学模式,构建现代职业教育体系试点项目中,云南省部分州市将承担建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制,创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制,推进校企合作制度化。同时,部分州市还将开展民族地区中等职业教育“9+3”免费试点,改革边疆民族地区职业教育办学模式和人才培养体制,加快民族地区、经济欠发达地区中等职业教育发展。
改革人才培养模式,提高高等教育人才培养质量试点,云南省将探索开放大学建设模式,建立学习成果认证和“学分银行”制度,完善高等教育自学考试、成人高等教育招生考试制度,探索构建人才成长立交桥。改革高等教育管理方式,建设现代大学制度试点,云南省主要探索高等学校分类指导、分类管理的办法。适应经济社会发展需求,改革高等学校办学模式项目,云南省重点探索高水平中外合作办学模式,培养国家紧缺的国际化创新人才,建立具有区域特色的国际教育合作与交流平台,完善中外合作办学质量保障机制,提高中外合作办学水平。
改善民办教育发展环境,深化办学体制改革试点,云南省将清理并纠正对民办教育的各类歧视政策,保障民办学校办学自主权,完善民办教育发展的政策措施,探索公共财政资助民办教育具体政策,支持民办学校创新体制机制和育人模式,办好一批高水平民办学校。同时,改革民办高校内部管理体制,完善法人治理结构,建立健全民办学校财务、会计和资产管理制度。
在健全教师管理制度,加强教师队伍建设项目中,云南省承担着制定优秀教师到农村地区从教的具体办法,探索建立农村教师专业发展支持服务体系,创新农村义务教育阶段教师全员培训模式,推进农村教师周转房建设,多种措施加强农村中小学教师队伍建设的试点任务。云南师范大学将试点完善师范生免费教育政策,扩大实施范围。在完善教育投入机制,提高教育保障水平试点中,云南省将探索政府收入统筹用于优先发展教育的办法,完善保障教育优先发展的投入体制。同时,在根据办学基本标准和教育教学基本需要,研究制定各级学校生均经费基本标准方面进行探索。
此外,云南省与北京、上海、安徽、广东、新疆和深圳一起被列为省级政府教育统筹综合改革试点,在深化教育管理体制改革等领域进行探索。