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养老问题的重心在于养老服务,而养老服务的重心在于整合资源。打造多元化的养老服务体系,让政府、养老机构、社会组织、社区、市场、社会志愿者、家庭、老年人自身等各个主体充分发挥作用,是养老事业发展的重中之重。欧美发达国家以及与我国有着类似的养老文化背景的日本等亚洲国家,在经历了多年的探索和实践后,无论在老年人的居家养老、社区照顾、机构照顾等领域都已经形成了成熟的经验。养老的新时期要科学定位各养老主体的功能与发展重点,继续借助"居家为基础、社区为依托、机构为补充"三种主要的养老服务供给模式,构