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摘 要：现阶段我国的会计制度已经进度到了改革阶段，会计制度改革的重要目的就是提高会计内部控制，以此来实现企业目标。现阶段，我国大多数企业都已经实现了与国际接轨，为了能够便于国家交易，提高我国企业国际市场竞争能力，相关部门与企业都应该加强会计企业内部控制。本文首先对会计内控措施创新的重要性进行了介绍，其次对会计内部应该遵循的原则进行了介绍，最后探讨了会计制度改革背景下的会计内控措施的创新，仅供参考借鉴。
关键词：会计制度改革 会计内控 创新 措施
现阶段企业合并越来越多越多见，资本逐渐实现了国际化，各国之间的贸易壁垒也逐渐的减少，基于此，世界各国的会计制度都在进行着改革，在这改革大背景下，如何能够加强会计内部控制已经成为世界性问题。世界各国的学术界对此展开了激烈的讨论，实务界也在进行着积极的实践。由于我国的市场经济体制建立确立比较晚，会计制度改革还处于初始阶段，因此内部控制力不强，为了促进我国经济健康发展，创新会计内控措施现代十分重要。
一、会计内部措施创新的重要性
首先，采取新型的会计内部控制对策可以确保企业资产完整与安全，使得会计记录更加的真实可靠。对会计内部政策进行有效的创新，可以使管理部门对财务信息进行更加合理有效的控制与分析，以此保证企业所采取的每一项决策都能够有所依据，而且因为会计内部控制可以使企业资产完整、安全，这样也利于企业借贷。 其次，新型的会计内部控制政策可以确保会计信息报告更加的完整。既可以保证实物财产不能盗取，也可以制约财务人员的违法行为。会计内部控制内容有很多，其中最重要的内容就是会计信息报告的控制，有很多企业因为传统的内部控制对策不利，使得会计信息报告存在着各种问题，不能真实有效的反映出企业经营情况，进而影响了企业决策者的正确决策。最后，利于企业实现预期经营目标。企业经营中任何一项政策措施，都是为了实现最终的经营目标，会计内部政策创新也不例外。良好的企业会计内部控制对策的制定，对实现企业预期目标作用巨大，因为企业内部控制可以有效的规避风险，使得企业经营活动完全符合国家法律要求，这对企业形象的确立也有积极的作用。
二、会计制度改革背景下的会计内控措施的创新原则
会计内部措施的创新需要考虑多方面的内容，不能任意为之，否则可能会企业内部控制将会归于失败，因此在创新之初，就需要遵循相应的原则。其所要遵循的具体原则如下：第一，以企业经营目标为会计内部控制措施创新基本原则。正如前文所言，企业生产经营活动中，所采取的任何一项政策措施，都是为了达到企业目标，因此企业在采取新型的内部控制措施时，必须以企业经营目标为原则，如果不能为企业带来实际的经济价值，会计内部措施创新也就毫无意义。第二，与企业组织结构相适应，在制定会计内部措施时，相关人员一定要考虑到企业组织结构，便于将政策措施上传下达，使得各个组织部门沟通顺畅，不会出现信息阻塞的问题。第三，以合法性为前提条件，任何制度的建立与创新都应该以符合法律规范，会计内部措施的创新也不例外。相关企业需要遵循《新会计准则要求》，不能为了企业经济效益，而全然不顾法律。第四，适应性原则，会计内部措施的创新并不仅仅是针对企业财务管理，还要生产、销售也同样需要会计内部控制，为此企业会计内部措施创新必须要遵循适应性原则，既要满足财务管理需求，同时也要符合业务管理、经营管理的特点。
三、会计制度改革背景下的会计内控措施的创新
1.营造良好的企业会计内部控制氛围。传统的会计内控措施更多的是针对财务管理部门，其他部门对此并不重视，所以很多企业并没有形成企业内部控制氛围，某些员工甚至不了解会计内部控制的重要性，所以会计内部控制效果不佳。基于此，会计制度改革背景下，企业会计内部控制措施的创新的重点应该是营造良好的企业会计控制氛围。企业应该重点对财务管理人员进行培训，同时也需要对其他非财务管理部门进行必要的培训，使其真正的了解到会计内部控制的重要性。除此之外，营造良好的企业会计内部控制氛围具体创新措施如下：首先，企业构建信息交流平台，将最新的与会计内部控制有关的法律政策、信息数据等上传到该平台之上。在平台之上，各个部门工作人员可以互相交流，互相監督；其次，合理安全会计内部控制人员，有关人员不仅要懂得会计知识，同时还应该具备丰富的事务经验，这是会计内部控制有效的关键性因素，这就企业有针对性的进行培养或者聘请优秀的人才；最后，建立企业内部牵制体系，所谓内部牵制就是指杜绝一个人全权负责一项任务，这样非常容易滋生违法行为，所以应该将任务分配给不同的人，不同的部门，各个部门之间可以达到互相牵制的目标。另外，重点岗位还需要定期轮换，以免滋生腐败。
2.建立健全外部监督体系。传统的会计内部措施缺少外部监督，致使会计内部监控失效，因此建立健全外部监督体系成为会计内部措施创新的关键点。首先，相关部门应该注重外部机构评审，以此避免企业内部控制失效，充分发挥出中介机构以及政府的监督作用。中介机构需要站在客观角度，对企业的财务等进行正确的评估，以此能够及时发现企业不不合理的会计行为，会计事务所审计就是一个典型的外部监督案例，通过会计事务所审计之后，不仅可以及时的发现企业不当行为，同时也能够规避企业经营风险。再者，会计报表应该制定有效的审计签证制度，如果没有经过审计签证，企业中的会计报表将没有任何的实际意义。另外，会计师的注册也应该多加关注，建立相应的处罚政策，对于违法规定弄虚作假的单位应该加大处罚力度。其次，发挥政府在建立内部会计控制方面的作用，完善会计内部控制制度的措施。财政、税收、审计等执法部门要加大监督检查力度，增强威慑力，各部门合理分工，相互协调，形成有效的监督合力和制衡机制。在管理者内部控制观念普遍淡薄的情况下，应当依靠政府的权威性，按照有关法律、法规来规范企业建立健全内部控制制度，并使之有效实施。要加大执法力度，对不能加强企业自身内部控制，导致企业目标没有实现的，要依法追究管理者的责任。
3.加强会计信息系统的控制。
3.1系统软件安全控制。要按操作权限严格控制系统软件的安装与修改，按操作规程定期对系统软件进行安全性检查。当系统被破坏时，要求系统软件具备紧急响应、强制备份、快速重构和快速恢复等功能。
3.2数据资源安全控制。可采取以下措施：（1）合理定义、应用数据子模式。即根据不同类别的用户或应用项目分别定义不同的数据子集，针对特定类型的用户开放，以限制合法用户或非法访问者轻易获取全部会计数据资源；（2）建立数据备份和恢复制度。数据备份是数据恢复与重建的基础，是一种常见的数据控制手段，网络中利用两个服务器进行双机镜像映射备份是数据备份的先进形式。
四、结语
综上所述，可知对会计制度改革背景下的会计内控措施的创新进行研究很重要。这主要是因为会计制度的改革，使得企业管理结构会发生一定的改变，企业所生产经营的项目可能也会调整，在这种情况下，如不做好会计内部控制工作显然不合理。但是传统的会计内部控制措施弊端比较多，需要对其进行创新，只有这样才能保证企业资源财产安全，也才能保证企业经营活动更加顺畅，从而实现企业经济目标，这对市场经济秩序的维护也有积极的意义。
参考文献：
[1]吴世飞，于润吉. 《医院会计制度》和《医院财务制度》修订情况的评价与分析[J]. 中国卫生经济. 2011（02） .
[2]金晓燕. 医院会计制度的改进与完善[J]. 中国卫生经济. 2009（03） .
[3]乔爱华. 《医院财务制度》与《医院会计制度》缺陷的认知与思考[J]. 中国卫生经济. 2008（08） .
[4]陆正洪. 论现行《医院会计制度》改革背景和存在的问题[J]. 中国卫生经济. 2006（03） .
关键词：会计制度改革 会计内控 创新 措施
现阶段企业合并越来越多越多见，资本逐渐实现了国际化，各国之间的贸易壁垒也逐渐的减少，基于此，世界各国的会计制度都在进行着改革，在这改革大背景下，如何能够加强会计内部控制已经成为世界性问题。世界各国的学术界对此展开了激烈的讨论，实务界也在进行着积极的实践。由于我国的市场经济体制建立确立比较晚，会计制度改革还处于初始阶段，因此内部控制力不强，为了促进我国经济健康发展，创新会计内控措施现代十分重要。
一、会计内部措施创新的重要性
首先，采取新型的会计内部控制对策可以确保企业资产完整与安全，使得会计记录更加的真实可靠。对会计内部政策进行有效的创新，可以使管理部门对财务信息进行更加合理有效的控制与分析，以此保证企业所采取的每一项决策都能够有所依据，而且因为会计内部控制可以使企业资产完整、安全，这样也利于企业借贷。 其次，新型的会计内部控制政策可以确保会计信息报告更加的完整。既可以保证实物财产不能盗取，也可以制约财务人员的违法行为。会计内部控制内容有很多，其中最重要的内容就是会计信息报告的控制，有很多企业因为传统的内部控制对策不利，使得会计信息报告存在着各种问题，不能真实有效的反映出企业经营情况，进而影响了企业决策者的正确决策。最后，利于企业实现预期经营目标。企业经营中任何一项政策措施，都是为了实现最终的经营目标，会计内部政策创新也不例外。良好的企业会计内部控制对策的制定，对实现企业预期目标作用巨大，因为企业内部控制可以有效的规避风险，使得企业经营活动完全符合国家法律要求，这对企业形象的确立也有积极的作用。
二、会计制度改革背景下的会计内控措施的创新原则
会计内部措施的创新需要考虑多方面的内容，不能任意为之，否则可能会企业内部控制将会归于失败，因此在创新之初，就需要遵循相应的原则。其所要遵循的具体原则如下：第一，以企业经营目标为会计内部控制措施创新基本原则。正如前文所言，企业生产经营活动中，所采取的任何一项政策措施，都是为了达到企业目标，因此企业在采取新型的内部控制措施时，必须以企业经营目标为原则，如果不能为企业带来实际的经济价值，会计内部措施创新也就毫无意义。第二，与企业组织结构相适应，在制定会计内部措施时，相关人员一定要考虑到企业组织结构，便于将政策措施上传下达，使得各个组织部门沟通顺畅，不会出现信息阻塞的问题。第三，以合法性为前提条件，任何制度的建立与创新都应该以符合法律规范，会计内部措施的创新也不例外。相关企业需要遵循《新会计准则要求》，不能为了企业经济效益，而全然不顾法律。第四，适应性原则，会计内部措施的创新并不仅仅是针对企业财务管理，还要生产、销售也同样需要会计内部控制，为此企业会计内部措施创新必须要遵循适应性原则，既要满足财务管理需求，同时也要符合业务管理、经营管理的特点。
三、会计制度改革背景下的会计内控措施的创新
1.营造良好的企业会计内部控制氛围。传统的会计内控措施更多的是针对财务管理部门，其他部门对此并不重视，所以很多企业并没有形成企业内部控制氛围，某些员工甚至不了解会计内部控制的重要性，所以会计内部控制效果不佳。基于此，会计制度改革背景下，企业会计内部控制措施的创新的重点应该是营造良好的企业会计控制氛围。企业应该重点对财务管理人员进行培训，同时也需要对其他非财务管理部门进行必要的培训，使其真正的了解到会计内部控制的重要性。除此之外，营造良好的企业会计内部控制氛围具体创新措施如下：首先，企业构建信息交流平台，将最新的与会计内部控制有关的法律政策、信息数据等上传到该平台之上。在平台之上，各个部门工作人员可以互相交流，互相監督；其次，合理安全会计内部控制人员，有关人员不仅要懂得会计知识，同时还应该具备丰富的事务经验，这是会计内部控制有效的关键性因素，这就企业有针对性的进行培养或者聘请优秀的人才；最后，建立企业内部牵制体系，所谓内部牵制就是指杜绝一个人全权负责一项任务，这样非常容易滋生违法行为，所以应该将任务分配给不同的人，不同的部门，各个部门之间可以达到互相牵制的目标。另外，重点岗位还需要定期轮换，以免滋生腐败。
2.建立健全外部监督体系。传统的会计内部措施缺少外部监督，致使会计内部监控失效，因此建立健全外部监督体系成为会计内部措施创新的关键点。首先，相关部门应该注重外部机构评审，以此避免企业内部控制失效，充分发挥出中介机构以及政府的监督作用。中介机构需要站在客观角度，对企业的财务等进行正确的评估，以此能够及时发现企业不不合理的会计行为，会计事务所审计就是一个典型的外部监督案例，通过会计事务所审计之后，不仅可以及时的发现企业不当行为，同时也能够规避企业经营风险。再者，会计报表应该制定有效的审计签证制度，如果没有经过审计签证，企业中的会计报表将没有任何的实际意义。另外，会计师的注册也应该多加关注，建立相应的处罚政策，对于违法规定弄虚作假的单位应该加大处罚力度。其次，发挥政府在建立内部会计控制方面的作用，完善会计内部控制制度的措施。财政、税收、审计等执法部门要加大监督检查力度，增强威慑力，各部门合理分工，相互协调，形成有效的监督合力和制衡机制。在管理者内部控制观念普遍淡薄的情况下，应当依靠政府的权威性，按照有关法律、法规来规范企业建立健全内部控制制度，并使之有效实施。要加大执法力度，对不能加强企业自身内部控制，导致企业目标没有实现的，要依法追究管理者的责任。
3.加强会计信息系统的控制。
3.1系统软件安全控制。要按操作权限严格控制系统软件的安装与修改，按操作规程定期对系统软件进行安全性检查。当系统被破坏时，要求系统软件具备紧急响应、强制备份、快速重构和快速恢复等功能。
3.2数据资源安全控制。可采取以下措施：（1）合理定义、应用数据子模式。即根据不同类别的用户或应用项目分别定义不同的数据子集，针对特定类型的用户开放，以限制合法用户或非法访问者轻易获取全部会计数据资源；（2）建立数据备份和恢复制度。数据备份是数据恢复与重建的基础，是一种常见的数据控制手段，网络中利用两个服务器进行双机镜像映射备份是数据备份的先进形式。
四、结语
综上所述，可知对会计制度改革背景下的会计内控措施的创新进行研究很重要。这主要是因为会计制度的改革，使得企业管理结构会发生一定的改变，企业所生产经营的项目可能也会调整，在这种情况下，如不做好会计内部控制工作显然不合理。但是传统的会计内部控制措施弊端比较多，需要对其进行创新，只有这样才能保证企业资源财产安全，也才能保证企业经营活动更加顺畅，从而实现企业经济目标，这对市场经济秩序的维护也有积极的意义。
参考文献：
[1]吴世飞，于润吉. 《医院会计制度》和《医院财务制度》修订情况的评价与分析[J]. 中国卫生经济. 2011（02） .
[2]金晓燕. 医院会计制度的改进与完善[J]. 中国卫生经济. 2009（03） .
[3]乔爱华. 《医院财务制度》与《医院会计制度》缺陷的认知与思考[J]. 中国卫生经济. 2008（08） .
[4]陆正洪. 论现行《医院会计制度》改革背景和存在的问题[J]. 中国卫生经济. 2006（03） .