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政策科学是近四十年来迅速发展起来的一个全新的跨学科研究领域。尽管对其研究范围的界定尚存在着不同的观点,但有一点则是勿庸置疑的,即:在政策的整个生命周期中,政策执行是一个不容忽视的重要阶段,它对于政策目标的最终实现具有决定性的作用。然而,人们过去在政策研究中往往把主要精力都放在对政策制定过程的研究上,