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黄金价格自2013下半年年开始至今持续低迷,为加大降本增效的力度,三山岛金矿在优化采掘、提运、浮选生产组织的基础上,通过进一步变更原合同承包关系,把风水电、炸药和雷管等五项进行了变更,从乙方承包单价中剥离出来,改为由甲方按照定额进行免费发包,以此降低合同单价和避免二次税收,实现了发包方和承包方的双赢。