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我国的经济发展，一直面临着突出的能源，长缓慢的“瓶颈制约”，尽管在我国的发展战略上早已将加速基础产业发展，扩张“瓶颈”为重点，但结果癖是基础产业的发展速度不仅达不到国民经济的总体速度（更不用说优先了），而且仅为总体程度的一半左右，“瓶颈制约”不断加剧，这是人们的普遍感受和共同认识，然而，有一个极其重要的问题却是人们“视而不见”的，即，即然我国国民经济发展面临的“瓶颈制约”现象一直未能彻底改观，甚至有严峻之势那么，为什么改革开放15年来的年均增长率竟高达10％？15年改革开放的具体过程与客观结果，使我们有理