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世界贸易组织的《政府采购协议》中，将政府采购定义为：成员国的中央政府，次中央政府租赁，购买货物，服务工程及公共设施的购买营造。我国政府采购的定义为：政府部门及政府机构或其他直接或间接接受政府控制的企事业单位，为实现其职能和公共利益，以法定的方式，方法程序，利用公共资金从市场上获得货物，工程和服务的行为。