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摘 要:随着我国经济的不断提高,化工行业也得到了快速发展,在化工行业发展中危险化学品的安全管理一直都是管理工作中的重中之重。危险化学品在化工行业的发展中起到重要的作用,对其的管理工作具有一定的复杂性和特殊性。
关键词:化工企业;危险化学品;安全管理
随着科学的进步,经济的发展,化学品的种类越来越多且被广泛应用于生产和生活,但其固有的危险性所带来的安全、健康和环境问题也日益突出。危险化学品的安全管理工作是一项责任重大、涉及面广、技术复杂的系统工程,如何加强危险化学品的安全管理,预防和遏止危险化学品事故的发生,已成为目前迫切需要解决的问题。
一、化工企业危险化学品管理存在的问题
1.企业缺乏安全管理意识
很多化工企业特别是中小型企业主要的负责人以及管理人对于危险化学品的管理意识淡薄,没有形成管理的理念,安全管理方面的法制观念比较落后,没有真正意义上以自身作为主导去积极主动的做好安全管理工作,使得企业依然还是保持在一个“让我安全”的生产阶段,没有意识到管理在企业生产以及发展过程的重要性,没有具体考虑到企业的可持续发展。
2.化工生产员工安全素质较低
员工是一个企业重要的组成部分,员工素质如何在一定程度上决定了企业发展的前景。现在部分化工企业员工安全意识比较低,没有系统的掌握各种危险化学品的相关知识,尤其是小型企业,对于员工的安全知识培训完全是走形式主义,安全培训不到位,对有的岗位员工没有获得上岗资格证,不具备岗位操作的资格依然进行岗位工作,存在很大的安全威胁,不利于危险化学品安全管理工作的实施。
3.安全生产监督管理体系不健全
安全监理机构对化工行业危险化学品的管理工作没有做到足够的重视,安全生产监管体系不完善,监管工作不到位。具体表现在基层监管机构不健全,对于安全监管方面的专业人才严重不足,基层工作具体实施所需要的工作条件以及经费需求、技术装备都严重缺失,不能实现对化工行业的现场监管工作,危险化学品安全管理工作矛盾突出。
二、化工行业危险化学品安全管理工作改进措施
1.加强企业安全管理工作意识
化工企业生产过程中应该确定对化学品安全管理的工作理念,要坚持“预防为主,安全第一”的安全生产方针,对生产过程中具有安全隐患的环节进行依法整治。要建立健全各级领导生产安全责任制度,把安全责任落实到身,加深安全管理的切实感受。把安全生产纳入到绩效考核当中去,严格执行安全生产责任制度。要对以往生产过程中被动的管理态度进行转变,企业应该采取积极的态度去对化学品进行全方位的管理,将“要我安全”变成“我要安全”。针对化学品具有的易燃易爆、有毒有害的危险性,进行集中性管理,全面深化危险化学品安全生产管理的专项治理,逐步实现规范化管理,真正把对于危险化学品的管理工作推向更深度,实现长久治安。
2.提高化工企业危险化学品安全管理人员素质
人员素质是化工企业危险化学品安全管理的重要基础,安全教育是企业安全工作的基础,也是确保化学品安全的重要手段,应以经验交流、技术培训、学习深造等方式提升化工企业危险化学品安全管理人员的素质。安全教育和培训的过程中要重点对安全法律、法规的培训,提高企业主要负责人法律意识,牢固树立依法经营的思想,全面落实企业的安全生产主体责任,加强对企业安全生产管理人员安全管理知识的培训。企业在配备安全生产管理人员时要充分考虑危险化学品安全管理工作的技术性和复杂性,尽可能配备或聘请危险化学品专业人员来从事安全生产管理工作,真正做到“懂管、能管、会管”。危险化学品安全管理是企业安全管理工作的一项重要内容,同时也是企业经济活动的重要组成部分,因此要从完善企业法规制度建设、加大管理力度、理顺管理体系、提高安全投入、加强安全教育等方面入手,从根本上提高化工企业危险化学品安全管理人员的能力,确保危险化学品的安全。
3.加强对中小化工企业的管理监督
国家应该根据不同类型的企业进行针对性的指导,积极推行安全质量标准化生产,指导督促企业建立符合自身发展需要的安全质量管理体系,对各生产岗位、生产环节的安全生产行为进行全方面的管理工作,严格把握安全生产关卡,并依法整顿或者关闭不符合安全生产条件的企业。
4.应急管理
完整的应急预案体系,包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等。应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。危险化学品生产企业要结合实际,有计划、有重点地组织事故应急演练,评估演练效果并完善应急预案。危险化学品生产企业要建立应急响应系统,明确组成人员及其职责。发生生产安全事故后,应根据实际情况启动相应级别的应急预案,事故现场人员和应急处置人员要按照应急预案的要求进行及时、有效地处置。各职能单位要做好日常应急保障工作,定期核查并及时补充和更新应急物资储备。对于应急处置人员和管理人员要进行定期专业培训,提高其应急专业技能。
5.变更管理
变更管理是指对人员、工艺、技术、设备设施、管理等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制,确保变更带来的危险性得到充分辨识,风险得到有效控制。发生变更时,如果未对风险进行分析并采取安全措施,就极易形成重大事故隐患,甚至造成事故。危险化学品生产企业应建立变更管理制度,在工艺、设备设施、电气仪表、公用工程、管理制度和人员等方面发生的所有变化,都应纳入变更管理。实施变更前,企业要组织专业人员进行检查确认,确保变更具备安全条件,并对变更可能影响到的人员进行培训教育。
6.事故和事件管理
危险化学品生产企业应着重加强未遂事故等安全事件的管理。认真分析查找分析安全事件的根本原因,及时消除人的不安全行为和物的不安全状态,防范事故的发生。对于生产安全事故,应按照“四不放过”原则进行事故调查处理,及时落实防范措施,组织相关人员进行现场安全教育,吸取事故(事件)教训。对于外部企业事故信息也要及时收集,认真吸取同类企业事故教训,提高安全意识和防范事故能力。
三、结束语
危险化学品是一类具有易燃、易爆、有毒、有害和腐蚀性特点的特殊化学品,在现代社会中,它在发展生产、改变环境和改善人民生活中发挥着不可替代的积极作用。所以加强危险化学品的安全管理就显得尤为重要。我们应综合运用法律法规、行政监管、科学技术、培训教育等手段,总结和借鉴国内外的成功和先进经验,开拓思路,大胆实践,大力推进我国危险化学品安全管理工作的发展。
关键词:化工企业;危险化学品;安全管理
随着科学的进步,经济的发展,化学品的种类越来越多且被广泛应用于生产和生活,但其固有的危险性所带来的安全、健康和环境问题也日益突出。危险化学品的安全管理工作是一项责任重大、涉及面广、技术复杂的系统工程,如何加强危险化学品的安全管理,预防和遏止危险化学品事故的发生,已成为目前迫切需要解决的问题。
一、化工企业危险化学品管理存在的问题
1.企业缺乏安全管理意识
很多化工企业特别是中小型企业主要的负责人以及管理人对于危险化学品的管理意识淡薄,没有形成管理的理念,安全管理方面的法制观念比较落后,没有真正意义上以自身作为主导去积极主动的做好安全管理工作,使得企业依然还是保持在一个“让我安全”的生产阶段,没有意识到管理在企业生产以及发展过程的重要性,没有具体考虑到企业的可持续发展。
2.化工生产员工安全素质较低
员工是一个企业重要的组成部分,员工素质如何在一定程度上决定了企业发展的前景。现在部分化工企业员工安全意识比较低,没有系统的掌握各种危险化学品的相关知识,尤其是小型企业,对于员工的安全知识培训完全是走形式主义,安全培训不到位,对有的岗位员工没有获得上岗资格证,不具备岗位操作的资格依然进行岗位工作,存在很大的安全威胁,不利于危险化学品安全管理工作的实施。
3.安全生产监督管理体系不健全
安全监理机构对化工行业危险化学品的管理工作没有做到足够的重视,安全生产监管体系不完善,监管工作不到位。具体表现在基层监管机构不健全,对于安全监管方面的专业人才严重不足,基层工作具体实施所需要的工作条件以及经费需求、技术装备都严重缺失,不能实现对化工行业的现场监管工作,危险化学品安全管理工作矛盾突出。
二、化工行业危险化学品安全管理工作改进措施
1.加强企业安全管理工作意识
化工企业生产过程中应该确定对化学品安全管理的工作理念,要坚持“预防为主,安全第一”的安全生产方针,对生产过程中具有安全隐患的环节进行依法整治。要建立健全各级领导生产安全责任制度,把安全责任落实到身,加深安全管理的切实感受。把安全生产纳入到绩效考核当中去,严格执行安全生产责任制度。要对以往生产过程中被动的管理态度进行转变,企业应该采取积极的态度去对化学品进行全方位的管理,将“要我安全”变成“我要安全”。针对化学品具有的易燃易爆、有毒有害的危险性,进行集中性管理,全面深化危险化学品安全生产管理的专项治理,逐步实现规范化管理,真正把对于危险化学品的管理工作推向更深度,实现长久治安。
2.提高化工企业危险化学品安全管理人员素质
人员素质是化工企业危险化学品安全管理的重要基础,安全教育是企业安全工作的基础,也是确保化学品安全的重要手段,应以经验交流、技术培训、学习深造等方式提升化工企业危险化学品安全管理人员的素质。安全教育和培训的过程中要重点对安全法律、法规的培训,提高企业主要负责人法律意识,牢固树立依法经营的思想,全面落实企业的安全生产主体责任,加强对企业安全生产管理人员安全管理知识的培训。企业在配备安全生产管理人员时要充分考虑危险化学品安全管理工作的技术性和复杂性,尽可能配备或聘请危险化学品专业人员来从事安全生产管理工作,真正做到“懂管、能管、会管”。危险化学品安全管理是企业安全管理工作的一项重要内容,同时也是企业经济活动的重要组成部分,因此要从完善企业法规制度建设、加大管理力度、理顺管理体系、提高安全投入、加强安全教育等方面入手,从根本上提高化工企业危险化学品安全管理人员的能力,确保危险化学品的安全。
3.加强对中小化工企业的管理监督
国家应该根据不同类型的企业进行针对性的指导,积极推行安全质量标准化生产,指导督促企业建立符合自身发展需要的安全质量管理体系,对各生产岗位、生产环节的安全生产行为进行全方面的管理工作,严格把握安全生产关卡,并依法整顿或者关闭不符合安全生产条件的企业。
4.应急管理
完整的应急预案体系,包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等。应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。危险化学品生产企业要结合实际,有计划、有重点地组织事故应急演练,评估演练效果并完善应急预案。危险化学品生产企业要建立应急响应系统,明确组成人员及其职责。发生生产安全事故后,应根据实际情况启动相应级别的应急预案,事故现场人员和应急处置人员要按照应急预案的要求进行及时、有效地处置。各职能单位要做好日常应急保障工作,定期核查并及时补充和更新应急物资储备。对于应急处置人员和管理人员要进行定期专业培训,提高其应急专业技能。
5.变更管理
变更管理是指对人员、工艺、技术、设备设施、管理等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制,确保变更带来的危险性得到充分辨识,风险得到有效控制。发生变更时,如果未对风险进行分析并采取安全措施,就极易形成重大事故隐患,甚至造成事故。危险化学品生产企业应建立变更管理制度,在工艺、设备设施、电气仪表、公用工程、管理制度和人员等方面发生的所有变化,都应纳入变更管理。实施变更前,企业要组织专业人员进行检查确认,确保变更具备安全条件,并对变更可能影响到的人员进行培训教育。
6.事故和事件管理
危险化学品生产企业应着重加强未遂事故等安全事件的管理。认真分析查找分析安全事件的根本原因,及时消除人的不安全行为和物的不安全状态,防范事故的发生。对于生产安全事故,应按照“四不放过”原则进行事故调查处理,及时落实防范措施,组织相关人员进行现场安全教育,吸取事故(事件)教训。对于外部企业事故信息也要及时收集,认真吸取同类企业事故教训,提高安全意识和防范事故能力。
三、结束语
危险化学品是一类具有易燃、易爆、有毒、有害和腐蚀性特点的特殊化学品,在现代社会中,它在发展生产、改变环境和改善人民生活中发挥着不可替代的积极作用。所以加强危险化学品的安全管理就显得尤为重要。我们应综合运用法律法规、行政监管、科学技术、培训教育等手段,总结和借鉴国内外的成功和先进经验,开拓思路,大胆实践,大力推进我国危险化学品安全管理工作的发展。