浅析绿色贸易壁垒对我国经济的正负效应

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  【摘 要】 绿色贸易壁垒是自20世纪90年代以来发达国家使用最频繁的一种为保护本国产业与市场的贸易限制措施,也是当今国际贸易领域主要的贸易壁垒之一。对于我们发展中国家来说,绿色贸易壁垒在一定程度上影响了我国产品的出口,但另一方面对于我国经济和环境的可持续发展也起到了积极作用。本文则阐述了绿色贸易壁垒的主要形式,浅析绿色贸易壁垒的正负效应,并提出了面对这一壁垒应采取的措施。
  【关键词】 绿色贸易壁垒;环境;竞争力
  一、绿色贸易壁垒的主要表现形式
  (一)绿色标志与包装
  由于一些产品的包装能够对环境产生影响,一些国家对于进口产品的包装也提出了很多要求,达不到要求就会限制甚至禁止其进口。绿色包装在发达国家已得到广泛使用,以纸质包装替代塑料包装已成为国际趋势。
  (二)绿色检验检疫制度
  绿色检验检疫制度是根据《实施卫生与植物卫生措施协定》而制定并推广开来的。由于各国对检验指标设计的任意性,增加了进口产品的成本,甚至不合理地限制了某些产品的进口,这就给了发达国家一个借保护人类生命健康为由,通过执行严格检验检疫标准来实行贸易保护主义的借口。
  (三)环境技术法规和标准
  为了保护环境,主要发达国家先分别在空气污染防治、噪声污染防治等方面制订了多项环境技术法规和标准,并要求进口产品也必须达到这些要求。这些严格的法律、法规和标准对于发展中国家的产品来说是难以达到或成本很高才能达到的,这就阻碍了发展中国家的产品进入发达国家的市场。
  二、绿色贸易壁垒的正负效应分析
  (一)负效应
  1.绿色贸易壁垒限制了我国产品的出口范围和种类、数量。严格的市场准入条件限制了我国的商品出口。发达国家凭借其经济和技术的优势,制定的许多苛刻的环境技术标准和法规,使我国许多产品无法进入国际市场。目前,各国针对中国设置的绿色贸易壁垒的范围逐步扩大,种类不断增多。使得中国的出口面对更加剧烈的摩擦,给出口造成了很大压力。2.绿色贸易壁垒削弱了我国产品在国际市场上的竞争力。进口国颁布实施的更为严格的环境措施,相应地会使出口国的生产企业增加费用,从而影响其在进口国市场的竞争力。我国外贸企业为了获得国外绿色标志,一方面要支付大量的检验、测试、评估、购买仪器设备等间接费用,另外还要支付不菲的认证申请费和标志使用年费等直接费用。这必然会使产品在激烈的国际竞争中丧失价格优势,使许多企业的出口产品竞争力大打折扣。3.绿色贸易壁垒对双边和多边贸易关系的影响。近年来,发达国家以保护环境为名经常采取单方面的贸易措施,限制外国产品的进口,由此引发的双边和多边贸易摩擦日益增多。由于两类国家经济、技术的差距,貌似“公平”的国际贸易规则和环境标准实施上破坏了贸易的平等关系,加剧了两类国家之间的矛盾。
  (二)正效应
  1.推动我国的经济可持续发展进程。长期以来,我国出口产品具有技术含量低,环保水平低、劳动高度密集等特点。过度的资源消耗和高污染已对我国环境产生严重的影响。绿色贸易壁垒的实施,迫使我国在生产中注重环境的保护。从短期来看,产品的成本将有所增加,使我国的对外贸易处于不利地位;但是从长期来看,可促进我国可持续经济发展,改善我国生态环境。2.有助于出口国商品结构、产业结构的改善。政府采用国际标准并不断调整国家标准使之与国际标准接轨,以突破绿色贸易壁垒对本国贸易的影响,从而要求国内企业通过相应行业的国际认证,为企业调整和优化产品结构、提高产品质量和国际竞争力、达到贸易与环境的双赢创造了良好的政策条件和发展契机。3.促使企业转变营销观念。发达国家的环境法规和措施,也促使企业由过去旧的营销观念转变为更全面、更先进的社会营销观念。这样,由意识指导行动,企业在产品的开发、生产、储存、运输和营销等过程中就会自觉地考虑到社会利益并采用“绿色营销”战略,使环保意识深入人心。
  三、结论与建议
  我们应当正视绿色贸易壁垒的存在,采取积极的应对措施,合理利用绿色贸易壁垒维护我国的合法权益。
  (一)积极转换观念
  我们应该从价值观念上着手,从战略高度上重视绿色贸易壁垒给我们人民生活、环境、经济和贸易等方面带来的影响,要把绿色贸易壁垒作为保护我国生态环境和人民身体健康、促进科技进步、调整和优化产业结构、提升我国企业出口产品竞争力的重要手段。
  (二)建立并完善我国绿色贸易壁垒法律体系,协调环保与贸易立法
  现有的国际公约及多边贸易体制形成的环境规范的总的趋势是朝着保护环境和消费者的方向迈进。在这种情况下,我們应对现有环境规范及国际公约加强研究,趋利避害,不断健全和完善我国自己的政策法规。
  (三)加强循环经济发展,发展绿色产业
  节约资源,改“资源—产品—废弃物”模式为“资源—产品—废弃物—再生资源”的发展模式。发展生态工业、农业、服务业,实现我国对外贸易发展的速度与结构、质量、效益的统一。
  【参考文献】
  [1] Panayotou,T.“Empirical Test and Policy Analysis of Environment Degradation at Different Stages of Economic Development,”Working Paper WP238 Technology and Employment Programme, Geneva: International Labor Office 1993.
  [2] 李帅奇.绿色壁垒对我国出口的影响研究[J].商业文化.2008年第12期.
  [3] 王鹏.绿色壁垒对我国出口贸易及产业结构的影响分析[D].首都经济贸易大学.2013.
  作者简介:李可欣(1994—),女,汉族,辽宁沈阳市人,经济学硕士,单位:中国政法大学商学院,研究方向:产业组织理论与企业战略。单位信息:中国政法大学商学院 北京市 100088。
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