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当前，在村民自治中，存在“两头热．中间冷”的现象。所谓“两头热”，即：一头是从中央到省市县大力推行村民自治。提倡民主选举村委会成员，民主决策村中大事，民主管理日常村务，民主监督村委会工作；另一头是广大村民对村民自治热情高，实行自我管理、自我教育，认为这是体现农民当家作主的好形式。所谓“中间冷”。是指乡镇有些领导和干部对村民自治存在顾虑，