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全面推进林业五大转变的过程，从根本上说就是林业各项工作全面创新的过程。从事森林资源和林政管理工作，必须大力弘扬与时俱进的精神，按照全面建设小康社会对林业和森林资源管理提出的新要求，尽快从计划经济体制的束缚中解放出来，从不合时宜的错误观念中解放出来，以新的角度新的视野认识森林资源及其多种功能，在实践中不断推进森林资源和林政管理工作的创新。要推进观念创新。一要坚持生态保护与生态建设并重的思想，对森林资源林政管理工作的重要地位进行重新认识。党的十六大提出要“搞好生态保护和建设”，这表明作为生态保护重要内容的森林