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国家创新体系是一个巨系统,由知识生产系统、技术创新系统、政策支撑系统、知识产权保护系统、科技中介服务系统、创新文化环境系统构成。现阶段,其中各子系统的工作重心在于建设科学研究与高等教育的协作机制、确立企业的主体地位、强化政府采购、建立知识产权审判新格局、提升科技评估水平、培育创新教育观。