“科教文”主导战略促进昌平科技快速发展

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  昌平区委、区政府认真贯彻中共“十六大”精神,紧紧围绕“科教文”主导战略,努力改善创新、创业环境,加大技术创新与科技成果产业化的力度。
  
  高新技术产业和现代制造业构筑起昌平科技发展的制高点
  昌平区高新技术产业和现代制造业产业规模不断扩大,产业结构趋于合理,优势产业逐步显现,显示了较强的对区域经济的带动能力和对传统产业的改造能力。
  2004年,昌平高新技术产业和现代制造业实现工业总产值402亿元,比2003年增长48%,相当于昌平区工业总产值473亿元的85%。2004年,全区高新技术企业滚动发展到1396家,新发展285家,产值上亿元的企业增加到33家。
  昌平区汽车、电子信息、生物技术和新医药、环保和新能源、新材料产业的发展对全区经济发展的支撑作用日益显现,五大产业总销售收入相当于昌平区工业总收入(313亿元)的90.5%。主导产业逐步显现,产业结构趋于优化,特别是现代制造业内部形成了以汽车工业为主的“一枝独秀”的产业格局,汽车工业总产值占昌平区工业总产值的45%强。
  高新技术产业和现代制造业的发展,吸引了更多的应用技术人才。目前全区高级人才众多,仅中关村科技园区昌平园内的企业就有归国留学人员276人,博士学位511人,硕士学位2709人,成为支撑昌平高新技术产业发展的主力军。
  
  农业产业结构不断优化现代农业发展格局基本形成
  小汤山现代农业园是国家级农业园区,入驻企业达到了46家,有工厂化、自动化的欧洲鲟鱼繁育场和年产80万只乳羔羊示范基地等一批现代农业项目。现已建成以蔬菜水果为主的配送中心、华北地区最大的牧草加工中心和农业观光旅游中心,对全区农业的辐射带动作用不断增强。
  昌平现代农业建设,已从起步阶段的特菜种植、罗非鱼养殖,发展到苹果、花卉、鲟鱼养殖、作物无土栽培、苜草种植及加工等多种领域。形成了以绿田园公司、三益公司、中日友好观光果园、北京中科迪尔基因技术有限公司为代表的新技术农业企业集群。此外,著名的淡水鱼繁育工程中心的“雄化”技术促进了渔业的稳产高产;小冠开心型苹果技术和蔬果、套袋、转果等为代表的优质苹果管理技术在我国北方得到广泛推广应用;植物基因对接技术产业化生产也初具规模。
  
  科学决策体系不断完善
  昌平区委、区政府十分重视科学决策工作,近年来,围绕城市建设、区域经济发展、数字化建设、三农问题等方面,积极开展软课题研究,并通过政府科技顾问和重点课题专项咨询活动,为科学决策提供支持。
  
  软科学研究
  2003年首次在全区范围内征集软课题研究项目,当年,有7项软课题研究列入区科技计划,占当年科技计划项目的25%。2004年,有8项软科学研究课题列入区科技发展计划,占当年科技计划项目的20%。其中1项获得北京市科技进步二等奖。
  2003年11月,昌平区政府建议启动“昌平卫星城东扩建设科技示范工程”项目,得到市科委领导的支持,并被确定为市科委加强郊区科技工作的重点项目之一。2004年,完成了“昌平卫星城东区综合交通问题及其解决方案研究”、“昌平卫星城新区城市绿地系统规划研究”、“昌平卫星城新区公共艺术规划和设计研究”和“昌平卫星城东区能源利用和优化研究”等4个子课题的研究。这些项目的顺利完成对昌平东区建设和可持续发展,形成新的城市特色具有重要指导意义。
  通过软科学研究工作的开展,昌平区科技工作从单纯的自然科学管理转向自然科学与社会科学的全面对接,开拓了科技工作的新空间。
  
  政府顾问活动
  2004年,在驻昌高校、科研院所中聘请了12位专家作为昌平区首批政府顾问,为昌平经济发展、城乡建设、重大社会问题进行决策咨询,提出建议。2004年就“政府工作报告”、“昌平区突发公共事件整体应急预案”和“昌平区国民经济和社会发展第十一个五年规划和2020年远景目标编制纲要”等文件向顾问征求意见和建议150余条。
  
  重大问题专项咨询制度
  两年来,针对区域可持续发展、“三农”问题、昌平卫星城新区建设等重大问题,昌平区曾多次组织社会科学院、清华、北大、人大等科研院所和高等学府的专家学者召开高层研讨会,成为昌平历史上科学决策讨论最活跃的时期。
  
  知识产权工作继续保持先进地位
  自1999年开始,昌平区连续多年被评为市级知识产权先进单位,2003年在全市区县中率先成立了知识产权局和知识产权服务中心,2004年7月昌平区人民政府正式建立知识产权办公会议制度,进一步加强了全区知识产权工作的统筹协调能力。2004年,全区专利申请494件,同比增长24.7%;专利授权256件,同比增长14.3%,其中发明专利和实用新型专利占专利授权总量的74%。商标注册企业518户,注册商标695件,拥有“北京市著名商标”7件。
  
  信息化建设速度加快
  目前,昌平区固定电话实装25万门,光缆1539条,电缆3879条。覆盖了除东小口镇(归市区范围)外的其他所有镇及自然村。宽带(ADSL)覆盖了70个自然村。有线电视光缆在全市远郊区县率先实现“村村通”,2004年铺设光缆170公里,解决了山区39个行政村、18个自然村的5288户有线电视光缆覆盖问题。
  全区行政、事业单位建成局域网68个,18个镇(街)全部建成局域网并与区政务中心平台实现光缆联接。区政务办公自动化(OA)系统已全面进入应用阶段。随着全市电子政务工作的推进,市政务专网的各项应用也在逐步推进。在市委办公厅的机要专网开通使用的基础上,2003年,与市政府办公厅联接的公文无纸化传输系统、与市便民电话中心联接的便民电话交办系统、与市人事局联接的工作居住证网上办证系统、与市公路局的IP视频传输系统、与市计委、市统计局的数据采集和数据报送系统和与市计生委的育龄妇女管理系统等已全面投入运行。2004年,区地震办防震减灾信息指挥中心的建设、昌平园数据资源整合、区水资源局的市级试点工作和公安分局更换常住人口综合信息系统等项目均已顺利完成。
  截至到2004年底,昌平区共有122所学校建成校园网。以“农业科技信息网”为载体,通过加强覆盖全区的27个农村远程教育站点的建设,形成了统一规模的“农业科技信息网”基层站点。通过建设以多媒体技术为支撑的“农民科技培训示范基地”,对现有信息化资源进行有效整合,创建出有特色的农民科技培训新模式。
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