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从东莞社会经济发展态势和城市化进程而言,推进新莞人融入城市社会,既是必然趋势,也是现实需求。但当前新莞人融入东莞城市社会面临着四个矛盾：不合理人口结构与社会发展战略的矛盾;新莞人权益保护与户籍制度之间的矛盾;良好的管理、服务与社会成本之间的矛盾;新莞人的管理和自我管理的矛盾。为此,一是在管理理念上要树立权利与义务对等思想;二是在管理手段上实行社会政策配套改革与利益导向机制相结合;三是在管理主体方面实行政府与社会互动。