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清代是由满族建立的王朝，在以满族为核心的统治集团中，蒙古八旗是重要的依靠力量。蒙古族边疆大臣大多出身于蒙古八旗，比较集中地派出到西藏、新疆和外蒙古。选派蒙古族边疆大臣的出于朝廷对蒙古族的信赖因素，也有蒙古族在历史上影响、蒙古族与藏族和外蒙古的文化认同因素。蒙古族边疆大臣自幼接受蒙、满、汉多种语言文字教育，其汉文创作数量和水平都非常可观。