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[摘 要] 对于干部的选拔而言,考核是其中一个基础且重要的环节。考核能够有效且高效地选拔合格的干部。如果考核只停留在理论阶段,则无疑是纸上谈兵。因此,考核需要结合具体的实际情况进行。在对干部选拔的考核评价机制进行理论研究探讨的同时,更应该完善其在实际中的运用,以便实现理论与实践相结合,选拔出真正优秀的干部。目前企业干部选拔过程中存在一些问题,如考核体系不完善、考核方式较单一等,为了有效选拔出优秀的干部,需要企业相关管理部门制定完善的考核机制,并规划专业的考核方式,以便为企业选拔出能够有效管理企业的优秀干部,以促进企业的可持续性发展。文章从企业干部的考核意义入手,就企业干部的考核措施开展相关的探讨。
[关键词] 干部考核;监督;奖惩依据
中图分类号:F276.1 文献标志码:A 文章编号:1674-1722(2021)02-0072-013
自从党的十八大以来,党中央明确提出要完善干部的考核评价机制,以促进领导干部与基层干部树立正确的政绩考核观。习近平总书记反复强调,要改革与完善干部考核评价机制,用好考核结果,解决突出问题。这为加强和改进干部考核道路提供了依据。对干部的考核是选拔任用干部的主要依据。客观评价一个干部的优劣,对于一个企业的发展与干部个人进步而言事关重大,是一件必须做好的事情。因此,对于企业领导干部与基层干部的考核刻不容缓,必须采取多样的措施并遵循相关的考核标准对他们展开考核和评价,以期为国家和人民选拔出符合人民群众要求和社会发展需要的优秀干部。
一、考核的意义
(一)干部考核是了解干部的重要途径
接受考核的干部工作在不同的岗位与环境中,因此干部考核存在差异性与复杂性。特别是企业在错综复杂的市场形势下,要面对诸多严峻的问题和矛盾。全面客观地了解干部在工作中的具体表现,并且客观准确地把握干部的素质和各项特点,愈发困难。如何提高干部评级的科学性与合理性,克服在现阶段干部评价中的局限性,预防和规避评价不客观、评价失误,真正为国家选拔有才识的干部,是亟待解决的问题。干部考核能够最大程度上避免出现上述问题,是有效选拔评价干部的重要手段。干部的考核是一个单位选人用人的重要基础,也是关乎干部质量的关键步骤。实际上干部的素质和工作质量评定,关键在于考核,可以从考核中看出一个干部相对真实、客观的能力。所以要确保一个单位长期发展,就一定要做好干部考核。
(二)干部考核是提高干部积极性的手段
干部考核的主要目的是便于制定行政管理政策,但同时也具有考察和鼓励干部的目的,即以干部考核中反馈的情况为依据,及时为干部制定发展和培训计划[1]。
考核本来就是一种绩效的控制手段,但是它也是对干部工作绩效的认可与评定,因此干部考核具有一定的激励性,能使被考核对象从中体会到完成工作的自豪感、成就感,从而增强对单位的归属感。同时考核也带有一定的惩戒性,为惩戒干部提供依据。而惩戒是提高干部工作水平、改善干部绩效必不可少的措施之一。我国的薪酬制度是按劳付酬,干部考核就是为了确定每个干部,在实际工作中到底干了多少事、到底有没有把工作干好,因此考核也是确定干部薪酬标准与奖励的重要依据和手段,薪酬奖励仍是激励干部的重要工具。对于企业干部的考核有利于企业的可持续性发展。同时考核对一个干部的发展有着十分积极的意义,能够从干部考核中发现干部的不足和缺点,更能发现干部的优点和长处。对于干部的优点和长处,应该给予鼓励和保护;对于干部的不足和缺点,应该对其进行改正和补救。对于有缺陷的干部,经过一段时间的培训后,再次进行考核,并依据考核结果,制定合理科学的措施和长期的培训计划。干部考核还可以检验的措施与干部培训的科学性和取得的成果。
(三)干部考核能够加强上下级的沟通
干部考核的结果,是在上级领导或是部门在一定时间内通过测试或观察得出的结论、评价。在这个过程中,上级部门或者领导需要与干部沟通或是采取其他手段以取得干部全面考核结果,并将考核结果传达给被考核人,并倾听被考核人的说明、诉求,這就必然会促进上下级进行深刻有效的沟通。通过考核时的沟通,上级可以更加了解下级的诉求与愿望,从中收集有意义的信息,进一步进行深刻的讨论和论证。之后经过合理性的验证,上级会在日后的工作中对考核干部做出合理的调整与规划。这种沟通体现的价值并不全是在物质方面的,上下级之间的沟通能够让干部表达自己的所思所想,增强干部的对于单位的归属感,从而提高整个单位的凝聚力。同时,有效的沟通能够提升企业在市场中的竞争力。美国著名未来学家约翰·奈斯比特指出,未来的竞争是管理之间的竞争,竞争的焦点在于每一个社会组织内部成员之间以及与外部的沟通的有效性上。这深刻地揭示和预言了有效的沟通在一个企业中的重要性,在企业中更是如此。因此干部考核时的沟通是黏合干部与企业之间的“万能胶”,是一个企业有效应对复杂市场竞争的前提与基石。
二、干部考核的措施
对干部的考核措施,不应该随心所欲,而是干部“干什么”就“考什么”,突出实际工作对一个干部考核起决定作用的导向,避免发生“一刀切”“搞形式走过场”的情况。对干部的考核必须是全面、突出、公正的。要在完善干部考核指标上下大功夫,把干部考核的真正价值体现出来。
(一)建立与完善干部考核体系
工欲善其事,必先利其器。要保障干部选拔长期有效施行,必须建立起一个有效的干部考核机制体系。该体系在年复一年地实行中不断自我完善与改进,只有这样的考核机制才能是长久且有效的。首先,应当建立一个日常干部考核机制[2]。俗话说:“日久见人心。”只有通过长期的日常考核,才能综合比较得出一个干部是否是优秀的干部,是否能胜任工作。同时,只有通过建立日常干部考核的方式,才能够使得干部不仅仅是在选拔期间才会认真负责的工作,而是在每时每刻都认真地工作。干部日常考核机制建立后,应当积极推广,督促干部工作的完成。当然,为了避免一些人利用干部日常考核机制来达到自己升迁的目的,干部日常考核不应当是机械重复的,而应该是灵活多变的。例如,采取书面匿名调查方式、实地走访方式、谈话调查等方式,其最终的目的都是科学且有效地对相关干部作出一个较为准确、客观的评估,在此基础上建立起一个较为完善的干部评价档案,以便于在日后的干部考核过程中有迹可循、有证可依。完善的干部档案建立有助于决策层充分了解干部,选拔和任用干部。 在有效的干部日常考核机制建立后,应当对其进行强化。换言之,应当加强对干部日常考核结果的综合分析能力。对于考核结果的处理与分析应当达到专业化、严谨化、高效化。只有通过分析得到的数据才是标准、直观且规范的数据。在对干部考核结果的分析与处理中,应当尽量排除简单的民主测评中的干扰因素,因为民意是最容易被操控的。健全与完善一系列的干部考核制度,有助于干部日常考核机制更加具有全面性和系统性。考核机制是选拔干部的一个基础且重要的环节,而干部日常考核又是考核机制的重中之重,理应受到更高程度的重视。所以,对于干部日常考核机制的研究不应该简简单单地停留在理论阶段,而是应当运用于实际。
(二)全方位多维度掌握干部情况
了解一个干部,才能掌握一个干部。充分了解干部,应从以下几个方面进行。首先,充分了解干部的思想政治意识。对于一个干部来说,他的政治立场是否坚定,政治认识是否正确,在较高程度上决定了这个干部是否有资格胜任重要的职位。在重要职位上,更应当坚持党统领全局的理念,要更加严格对党组织书记等职位进行考察。了解干部思想政治意识,不仅需要从其所做出的相关政绩入手,还要从其日常作风方面进行深入考察。坚定的政治立场和政治素养不应该浮于表面,而是应该深入生活的方方面面,这样才能够保证干部的道德品质和处事态度。其次,要全面了解干部的个人生活作风。俗话说,生活作风是一个人现实状况的真实写照。因此,在对干部进行掌握与了解时,应当通过谈话、走访调查等方式从侧面等多个方面对干部进行了解与认识。作为人民的干部,需要坚持从群众中来到群众中去的方针。倘若一个干部受到人民的认可和推举,那么他的人品和道德肯定是能够经受考验的。选拔干部不仅要看他的工作能力,更是要看该干部的生活作风状况,只有二者相结合,才能选出一个优秀的干部。最后,应当在实际的工作情况中对干部进行考察。实践是检验真理的唯一标准,若对干部的认识仅仅停留在理论阶段,就无法真正掌握干部的具体情况。要充分发扬“知行合一”的精神,在实际的工作中认识干部,了解干部,掌握干部具体的工作能力情况。多种考核方式相结合,并通过各方渠道对干部进行充分了解,这样才能够在选拔中有效提任干部。如可以在干部的工作過程中进行考察,将干部的工作态度和工作方式作为考核的一种标准,按周或月进行考核,以增强干部的工作积极性和相关理论知识素养。
三、结语
考核作为选拔、任命干部的重要形式之一,在企业中的重要性不言而喻。考核不应该是单一的,应当多方面有机结合起来,如将其与激励、监督等方面相结合,能够较高程度激发干部的积极性与组织性。让考核制度成为干部日常工作中的风向标,严格落实求真务实的价值观。让做实事的干部能够有机会继续发挥工作能力,让没有真才实学、滥竽充数的干部得到应有的惩罚。此外,干部考核不应该仅仅停留在表面,对于干部的思想和精神动态也应该做到及时了解与把握。实施奖惩分明的制度,让脚踏实地做实事的干部得到应有的奖励,这样才能够激发干部工作的积极性与热情。通过建立一系列科学有效的干部考核机制,能够及时且高效地为企业输送称职、工作积极的干部,筛选过滤掉没有才能、工作消极的干部,从而增强企业的竞争力。
参考文献:
[1]丁志军.考核动真格 实绩出干部[N].人民日报,2014-12-22.
[2]卓越.公务员绩效评估[M].北京:中国人民大学出版社,2010.
[关键词] 干部考核;监督;奖惩依据
中图分类号:F276.1 文献标志码:A 文章编号:1674-1722(2021)02-0072-013
自从党的十八大以来,党中央明确提出要完善干部的考核评价机制,以促进领导干部与基层干部树立正确的政绩考核观。习近平总书记反复强调,要改革与完善干部考核评价机制,用好考核结果,解决突出问题。这为加强和改进干部考核道路提供了依据。对干部的考核是选拔任用干部的主要依据。客观评价一个干部的优劣,对于一个企业的发展与干部个人进步而言事关重大,是一件必须做好的事情。因此,对于企业领导干部与基层干部的考核刻不容缓,必须采取多样的措施并遵循相关的考核标准对他们展开考核和评价,以期为国家和人民选拔出符合人民群众要求和社会发展需要的优秀干部。
一、考核的意义
(一)干部考核是了解干部的重要途径
接受考核的干部工作在不同的岗位与环境中,因此干部考核存在差异性与复杂性。特别是企业在错综复杂的市场形势下,要面对诸多严峻的问题和矛盾。全面客观地了解干部在工作中的具体表现,并且客观准确地把握干部的素质和各项特点,愈发困难。如何提高干部评级的科学性与合理性,克服在现阶段干部评价中的局限性,预防和规避评价不客观、评价失误,真正为国家选拔有才识的干部,是亟待解决的问题。干部考核能够最大程度上避免出现上述问题,是有效选拔评价干部的重要手段。干部的考核是一个单位选人用人的重要基础,也是关乎干部质量的关键步骤。实际上干部的素质和工作质量评定,关键在于考核,可以从考核中看出一个干部相对真实、客观的能力。所以要确保一个单位长期发展,就一定要做好干部考核。
(二)干部考核是提高干部积极性的手段
干部考核的主要目的是便于制定行政管理政策,但同时也具有考察和鼓励干部的目的,即以干部考核中反馈的情况为依据,及时为干部制定发展和培训计划[1]。
考核本来就是一种绩效的控制手段,但是它也是对干部工作绩效的认可与评定,因此干部考核具有一定的激励性,能使被考核对象从中体会到完成工作的自豪感、成就感,从而增强对单位的归属感。同时考核也带有一定的惩戒性,为惩戒干部提供依据。而惩戒是提高干部工作水平、改善干部绩效必不可少的措施之一。我国的薪酬制度是按劳付酬,干部考核就是为了确定每个干部,在实际工作中到底干了多少事、到底有没有把工作干好,因此考核也是确定干部薪酬标准与奖励的重要依据和手段,薪酬奖励仍是激励干部的重要工具。对于企业干部的考核有利于企业的可持续性发展。同时考核对一个干部的发展有着十分积极的意义,能够从干部考核中发现干部的不足和缺点,更能发现干部的优点和长处。对于干部的优点和长处,应该给予鼓励和保护;对于干部的不足和缺点,应该对其进行改正和补救。对于有缺陷的干部,经过一段时间的培训后,再次进行考核,并依据考核结果,制定合理科学的措施和长期的培训计划。干部考核还可以检验的措施与干部培训的科学性和取得的成果。
(三)干部考核能够加强上下级的沟通
干部考核的结果,是在上级领导或是部门在一定时间内通过测试或观察得出的结论、评价。在这个过程中,上级部门或者领导需要与干部沟通或是采取其他手段以取得干部全面考核结果,并将考核结果传达给被考核人,并倾听被考核人的说明、诉求,這就必然会促进上下级进行深刻有效的沟通。通过考核时的沟通,上级可以更加了解下级的诉求与愿望,从中收集有意义的信息,进一步进行深刻的讨论和论证。之后经过合理性的验证,上级会在日后的工作中对考核干部做出合理的调整与规划。这种沟通体现的价值并不全是在物质方面的,上下级之间的沟通能够让干部表达自己的所思所想,增强干部的对于单位的归属感,从而提高整个单位的凝聚力。同时,有效的沟通能够提升企业在市场中的竞争力。美国著名未来学家约翰·奈斯比特指出,未来的竞争是管理之间的竞争,竞争的焦点在于每一个社会组织内部成员之间以及与外部的沟通的有效性上。这深刻地揭示和预言了有效的沟通在一个企业中的重要性,在企业中更是如此。因此干部考核时的沟通是黏合干部与企业之间的“万能胶”,是一个企业有效应对复杂市场竞争的前提与基石。
二、干部考核的措施
对干部的考核措施,不应该随心所欲,而是干部“干什么”就“考什么”,突出实际工作对一个干部考核起决定作用的导向,避免发生“一刀切”“搞形式走过场”的情况。对干部的考核必须是全面、突出、公正的。要在完善干部考核指标上下大功夫,把干部考核的真正价值体现出来。
(一)建立与完善干部考核体系
工欲善其事,必先利其器。要保障干部选拔长期有效施行,必须建立起一个有效的干部考核机制体系。该体系在年复一年地实行中不断自我完善与改进,只有这样的考核机制才能是长久且有效的。首先,应当建立一个日常干部考核机制[2]。俗话说:“日久见人心。”只有通过长期的日常考核,才能综合比较得出一个干部是否是优秀的干部,是否能胜任工作。同时,只有通过建立日常干部考核的方式,才能够使得干部不仅仅是在选拔期间才会认真负责的工作,而是在每时每刻都认真地工作。干部日常考核机制建立后,应当积极推广,督促干部工作的完成。当然,为了避免一些人利用干部日常考核机制来达到自己升迁的目的,干部日常考核不应当是机械重复的,而应该是灵活多变的。例如,采取书面匿名调查方式、实地走访方式、谈话调查等方式,其最终的目的都是科学且有效地对相关干部作出一个较为准确、客观的评估,在此基础上建立起一个较为完善的干部评价档案,以便于在日后的干部考核过程中有迹可循、有证可依。完善的干部档案建立有助于决策层充分了解干部,选拔和任用干部。 在有效的干部日常考核机制建立后,应当对其进行强化。换言之,应当加强对干部日常考核结果的综合分析能力。对于考核结果的处理与分析应当达到专业化、严谨化、高效化。只有通过分析得到的数据才是标准、直观且规范的数据。在对干部考核结果的分析与处理中,应当尽量排除简单的民主测评中的干扰因素,因为民意是最容易被操控的。健全与完善一系列的干部考核制度,有助于干部日常考核机制更加具有全面性和系统性。考核机制是选拔干部的一个基础且重要的环节,而干部日常考核又是考核机制的重中之重,理应受到更高程度的重视。所以,对于干部日常考核机制的研究不应该简简单单地停留在理论阶段,而是应当运用于实际。
(二)全方位多维度掌握干部情况
了解一个干部,才能掌握一个干部。充分了解干部,应从以下几个方面进行。首先,充分了解干部的思想政治意识。对于一个干部来说,他的政治立场是否坚定,政治认识是否正确,在较高程度上决定了这个干部是否有资格胜任重要的职位。在重要职位上,更应当坚持党统领全局的理念,要更加严格对党组织书记等职位进行考察。了解干部思想政治意识,不仅需要从其所做出的相关政绩入手,还要从其日常作风方面进行深入考察。坚定的政治立场和政治素养不应该浮于表面,而是应该深入生活的方方面面,这样才能够保证干部的道德品质和处事态度。其次,要全面了解干部的个人生活作风。俗话说,生活作风是一个人现实状况的真实写照。因此,在对干部进行掌握与了解时,应当通过谈话、走访调查等方式从侧面等多个方面对干部进行了解与认识。作为人民的干部,需要坚持从群众中来到群众中去的方针。倘若一个干部受到人民的认可和推举,那么他的人品和道德肯定是能够经受考验的。选拔干部不仅要看他的工作能力,更是要看该干部的生活作风状况,只有二者相结合,才能选出一个优秀的干部。最后,应当在实际的工作情况中对干部进行考察。实践是检验真理的唯一标准,若对干部的认识仅仅停留在理论阶段,就无法真正掌握干部的具体情况。要充分发扬“知行合一”的精神,在实际的工作中认识干部,了解干部,掌握干部具体的工作能力情况。多种考核方式相结合,并通过各方渠道对干部进行充分了解,这样才能够在选拔中有效提任干部。如可以在干部的工作過程中进行考察,将干部的工作态度和工作方式作为考核的一种标准,按周或月进行考核,以增强干部的工作积极性和相关理论知识素养。
三、结语
考核作为选拔、任命干部的重要形式之一,在企业中的重要性不言而喻。考核不应该是单一的,应当多方面有机结合起来,如将其与激励、监督等方面相结合,能够较高程度激发干部的积极性与组织性。让考核制度成为干部日常工作中的风向标,严格落实求真务实的价值观。让做实事的干部能够有机会继续发挥工作能力,让没有真才实学、滥竽充数的干部得到应有的惩罚。此外,干部考核不应该仅仅停留在表面,对于干部的思想和精神动态也应该做到及时了解与把握。实施奖惩分明的制度,让脚踏实地做实事的干部得到应有的奖励,这样才能够激发干部工作的积极性与热情。通过建立一系列科学有效的干部考核机制,能够及时且高效地为企业输送称职、工作积极的干部,筛选过滤掉没有才能、工作消极的干部,从而增强企业的竞争力。
参考文献:
[1]丁志军.考核动真格 实绩出干部[N].人民日报,2014-12-22.
[2]卓越.公务员绩效评估[M].北京:中国人民大学出版社,2010.