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村民自治是中国改革开放以来在基层民主建设方面的一项重大尝试,各地纷纷发挥村民的才智,不断创新基层民主建设。白城市以村务公开和民主管理为突破口,大胆创新村级治理机制,探索出了以＂三项制度＂为框架的农村党风廉政建设的制度体系,构建了农村预防腐败的新机制。这对于完善村民自治,保证基层民主有效运转,加快社会主义新农村建设,具有十分重要的意义。