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20世纪60年代末期,中国的外交受"文化大革命"的影响,发生了严重"左"倾化趋向。中国外交高层意识到这个问题,并开始在实践中逐步进行外交政策的调整。经毛泽东提议,在周恩来的具体指导下,陈毅等四位老帅一起座谈国际形势,提出了很多基本符合当时国内外实际的看法和观点,为决策层调整中国的外交政策、发展中美关系以及缓解中国的安全压力作出了贡献。