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摘要：建筑工程造价的控制与管理是一项具有很强技术性和专业性的工作，且建筑工程造价的控制与管理贯穿于整个工程项目包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段等在内的全过程当中。因此，怎样对建筑工程造价进行科学有效的控制与管理，使得建筑工程造价的增幅控制在合理可控的范围之内，是摆在所有投资商和工程管理人员面前的一道重要课题。本文针对我国建筑工程造价控制与管理的现状，对建筑工程造价的控制与管理措施等内容提出了几点建设性的意见。
关键词：建筑工程；造价；控制与管理
一、引言
建筑工程造价是对建筑工程施工项目的经济效益指标和社会效益指标的综合反映，而对建筑工程造价的合理确定以及科学有效的控制与管理，则是优化工程建设项目管理的一项重要手段。从定义上来看，建筑工程造价指的是一项建筑工程预计所需的开支或者实际发生的开支的费用总和。由此可见，建筑工程造价的控制与管理是一项具有很强技术性和专业性的工作，且建筑工程造价的控制与管理贯穿于整个工程项目包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段等在内的全过程当中。因此，怎样对建筑工程造价进行科学有效的控制与管理，使得建筑工程造价的增幅控制在合理可控的范围之内，是摆在所有投资商和工程管理人员面前的一道重要课题。本文针对我国建筑工程造价控制与管理的现状，对建筑工程造价的控制与管理措施等内容提出了几点建设性的意见。
二、我国建筑工程造价控制与管理的现状
2.1造价管理网络基本上已形成
目前，工程造价管理网络基本上已经形成。各个省份都已经成立了省级造价管理的专职机构，并且各个市级的造价管理专职机构也基本上建立与完善起来，构成了省与市的两级工程造价管理网络。它基本上满足了工程造价管理行业的需求。各省各市积极对工程造价从业人员进行相关的业务考核与资格培训，初步实现了工程造价管理人员持证上岗的机制，一定程度上规范了造价行业的秩序。
2.2造价文件审查初显成效
造价文件审查是工程造价管理中的一部分。现在各省通过不断地开展投资估算、初步设计概算、工程结算与施工图预算等造价文件的审查，对于有效地控制工程造价，让工程造价保持在一个合理的范围内收到一定成效。造价管理部门通过规范造价编制，在一定程度上抑制了不合理的概算。
2.3投标报价基本受到控制
在投标过程中控制造价的上限，基本上让中标的造价总体保持在正常的受控的范围之内，在一定程度对规范招投标，在遏制围标方面发挥了积极的作用。
三、工程造价管理发展的应对措施分析
面对我国工程造价管理存在的问题，随着工程造价管理不断国际化、网络化、信息化的发展趋势，笔者基于此，就工程造价管理发展的应对措施做出以下分析：
3.1实行全方位、全过程的工程造价管理
经过测算竣工工程的经济指标，合理确定出工程造价估算指标依据，并以此做出工程概算。通过不断加大造价估算的管理力度，实行限额设计，确定出合理的工程静态造价，并全面预测工程的动态造价，以保障项目工程能够拥有足够的资金。加大工程设阶段的造价管理力度，在工程施工过程直到竣工，都应加强与设计方案的检查对比，一旦设计中出现了严重影响工程造价的情况，必须在工程批准单位的认可情况下及时修改设计方案。凡没有得到批准审核并同意的，针对任意加大投资，更改设计方案，提高工程施工标准和扩大构筑物的面积等情况时，造价的审查不能得到通过，同时应由相关造价主管机构严格追求其责任，实行全方位、全过程的工程造价管理，确保工程造价管理工作顺利开展，确保工程质量的前提下，降低工程造价。
3.2加大招投标工程的管理，确定合理的工程造价
在当前的经济条件之下，应不断推进完善工程招投标制度，成为工程造价管理的重要途径之一。在竞争激烈的市场环境下，遵循适者生存的发展规律，确定合理的工程造价。首先，必须遵循公平、公正、公开、诚实、守信的基本原则，加大工程投标的监管力度；其次，造价主管机构应制定一套行之有效的建筑工程造價与原材料价格信息的发布体系，不断提升评标人员的综合业务素质水平，加大对工程成本价和招标控制价合理与否的监管力度；再次，在招标申请审核过程中，必须加大该招标工程资金到位与否的检查力度，作为施工企业，则应加强自我保护的意识，做到不盲目、谨慎、理性的投标；最后，作为工程建设主管机构，必须加大对合同价和工程招标控制价的审查力度，严把审查关，不仅不能以行政的手段干预市场竞争的行为，还得确保价格竞争的合理合法性，维护建筑工程各方的合法利益。
3.3提升工程造价管理人员的综合业务素质水平
造价管理人员的综合业务素质水平的高低直接关乎着工程造价控制的效果。怎样提升工程造价管理人员的综合业务素质水平，已成为目前我国建筑工程造价管理发展的瓶颈。因此，在目前设置了工程造价管理这一学科的急促上，必须从管理、技术、法律、经济、外语及计算机等方面培养新型的造价管理人才，适应我国建筑工程发展日益加快的趋势而带来的需求。此外，还应加大工程造价师这一职业人才的培养，改进工程造价师的注册机制，培养具有较高综合业务素质水平的工程造价管理人才，以应对未来市场发展的需要。
3.4全面提升工程造价咨询服务机构的竞争实力
随着世界经济格局的不断变化，首先必须转化观念，强化市场经济理念，并进军国际市场。作为工程造价咨询服务机构，其主要目的就是为了更好的发展工程经济，我们可以建立一个工程造价咨询行业服务协会，实现联合互补的发展优势，加强政府、管理机构和企业三者之间的沟通，并及时给有关职能部门反映企业的诉求。此外，还应加强自身管理工作体系的完善，全面体现工程造价咨询服务机构的能力，以不断提升工程造价咨询服务机构的竞争实力。面对目前存在的种种造价管理窘境，必须以发展的眼光，明确的发展方向不断推进改革发展，全面提升工程造价咨询服务机构的竞争实力。
3.5引进国外的先进造价管理理念
只有建立一套严谨科学的造价管理体系，以实事求是的精神，科学管理的态度，方能搞好工程造价管理工作。加快引进国外的先进造价管理理念和经验，实施人才走出去的培训战略决策，学习西方的先进造价管理理念，并将其实现本质的转化，应用到适合我国工程造价管理体系之中。
3.6加快推进有关工程造价的立法工作进程
市场经济其实就是一种法制经济。因此，建立健全各种法律法规就显得极其重要。虽然目前工程造价管理领域的立法工作已经受得重视，但目前只有少数部门规章制度的约束。因此，应尽快建立健全法律法规，加快推进有关工程造价的立法工作的进程。
四、结语
总而言之，对于建筑工程造价的控制与管理而言，其实还有许多需要考虑的情况和方面，除了上文中提到的这些方面的内容之外，还有许许多多纷繁复杂的特殊情况和意外事件等都能对建筑工程造价造成不同程度的影响，尤其是一旦发生利益纠纷之类的情况时，更是对工程索赔等方面的成本费用有着极大的影响。由此可见，对于建筑工程造价的影响因素非常多，作为工程管理人员，就必须要结合工程造价理论和项目实际情况来将建筑工程的人力、物力和财力进行优化配置，以此来从根本上加强建筑工程造价的控制与管理水平。
参考文献：
[1]张学龙，梁万红.公路工程造价管理中的问题分析及解决措施[J]科技资讯，2008（17）
[2]吴为民.工程造价管理存在的问题及科学管理方法探究[J].中国新技术新产品，2010（10）.
[3] 尹海文. 浅谈建设项目投资决策阶段工程造价的管理[J]. 萍乡高等专科学校学报，2008（03）.
[4] 王政. 建筑工程造价存在的问题及对策[J].Heilongjiang Science and Technology Information，2011（03）.
关键词：建筑工程；造价；控制与管理
一、引言
建筑工程造价是对建筑工程施工项目的经济效益指标和社会效益指标的综合反映，而对建筑工程造价的合理确定以及科学有效的控制与管理，则是优化工程建设项目管理的一项重要手段。从定义上来看，建筑工程造价指的是一项建筑工程预计所需的开支或者实际发生的开支的费用总和。由此可见，建筑工程造价的控制与管理是一项具有很强技术性和专业性的工作，且建筑工程造价的控制与管理贯穿于整个工程项目包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段等在内的全过程当中。因此，怎样对建筑工程造价进行科学有效的控制与管理，使得建筑工程造价的增幅控制在合理可控的范围之内，是摆在所有投资商和工程管理人员面前的一道重要课题。本文针对我国建筑工程造价控制与管理的现状，对建筑工程造价的控制与管理措施等内容提出了几点建设性的意见。
二、我国建筑工程造价控制与管理的现状
2.1造价管理网络基本上已形成
目前，工程造价管理网络基本上已经形成。各个省份都已经成立了省级造价管理的专职机构，并且各个市级的造价管理专职机构也基本上建立与完善起来，构成了省与市的两级工程造价管理网络。它基本上满足了工程造价管理行业的需求。各省各市积极对工程造价从业人员进行相关的业务考核与资格培训，初步实现了工程造价管理人员持证上岗的机制，一定程度上规范了造价行业的秩序。
2.2造价文件审查初显成效
造价文件审查是工程造价管理中的一部分。现在各省通过不断地开展投资估算、初步设计概算、工程结算与施工图预算等造价文件的审查，对于有效地控制工程造价，让工程造价保持在一个合理的范围内收到一定成效。造价管理部门通过规范造价编制，在一定程度上抑制了不合理的概算。
2.3投标报价基本受到控制
在投标过程中控制造价的上限，基本上让中标的造价总体保持在正常的受控的范围之内，在一定程度对规范招投标，在遏制围标方面发挥了积极的作用。
三、工程造价管理发展的应对措施分析
面对我国工程造价管理存在的问题，随着工程造价管理不断国际化、网络化、信息化的发展趋势，笔者基于此，就工程造价管理发展的应对措施做出以下分析：
3.1实行全方位、全过程的工程造价管理
经过测算竣工工程的经济指标，合理确定出工程造价估算指标依据，并以此做出工程概算。通过不断加大造价估算的管理力度，实行限额设计，确定出合理的工程静态造价，并全面预测工程的动态造价，以保障项目工程能够拥有足够的资金。加大工程设阶段的造价管理力度，在工程施工过程直到竣工，都应加强与设计方案的检查对比，一旦设计中出现了严重影响工程造价的情况，必须在工程批准单位的认可情况下及时修改设计方案。凡没有得到批准审核并同意的，针对任意加大投资，更改设计方案，提高工程施工标准和扩大构筑物的面积等情况时，造价的审查不能得到通过，同时应由相关造价主管机构严格追求其责任，实行全方位、全过程的工程造价管理，确保工程造价管理工作顺利开展，确保工程质量的前提下，降低工程造价。
3.2加大招投标工程的管理，确定合理的工程造价
在当前的经济条件之下，应不断推进完善工程招投标制度，成为工程造价管理的重要途径之一。在竞争激烈的市场环境下，遵循适者生存的发展规律，确定合理的工程造价。首先，必须遵循公平、公正、公开、诚实、守信的基本原则，加大工程投标的监管力度；其次，造价主管机构应制定一套行之有效的建筑工程造價与原材料价格信息的发布体系，不断提升评标人员的综合业务素质水平，加大对工程成本价和招标控制价合理与否的监管力度；再次，在招标申请审核过程中，必须加大该招标工程资金到位与否的检查力度，作为施工企业，则应加强自我保护的意识，做到不盲目、谨慎、理性的投标；最后，作为工程建设主管机构，必须加大对合同价和工程招标控制价的审查力度，严把审查关，不仅不能以行政的手段干预市场竞争的行为，还得确保价格竞争的合理合法性，维护建筑工程各方的合法利益。
3.3提升工程造价管理人员的综合业务素质水平
造价管理人员的综合业务素质水平的高低直接关乎着工程造价控制的效果。怎样提升工程造价管理人员的综合业务素质水平，已成为目前我国建筑工程造价管理发展的瓶颈。因此，在目前设置了工程造价管理这一学科的急促上，必须从管理、技术、法律、经济、外语及计算机等方面培养新型的造价管理人才，适应我国建筑工程发展日益加快的趋势而带来的需求。此外，还应加大工程造价师这一职业人才的培养，改进工程造价师的注册机制，培养具有较高综合业务素质水平的工程造价管理人才，以应对未来市场发展的需要。
3.4全面提升工程造价咨询服务机构的竞争实力
随着世界经济格局的不断变化，首先必须转化观念，强化市场经济理念，并进军国际市场。作为工程造价咨询服务机构，其主要目的就是为了更好的发展工程经济，我们可以建立一个工程造价咨询行业服务协会，实现联合互补的发展优势，加强政府、管理机构和企业三者之间的沟通，并及时给有关职能部门反映企业的诉求。此外，还应加强自身管理工作体系的完善，全面体现工程造价咨询服务机构的能力，以不断提升工程造价咨询服务机构的竞争实力。面对目前存在的种种造价管理窘境，必须以发展的眼光，明确的发展方向不断推进改革发展，全面提升工程造价咨询服务机构的竞争实力。
3.5引进国外的先进造价管理理念
只有建立一套严谨科学的造价管理体系，以实事求是的精神，科学管理的态度，方能搞好工程造价管理工作。加快引进国外的先进造价管理理念和经验，实施人才走出去的培训战略决策，学习西方的先进造价管理理念，并将其实现本质的转化，应用到适合我国工程造价管理体系之中。
3.6加快推进有关工程造价的立法工作进程
市场经济其实就是一种法制经济。因此，建立健全各种法律法规就显得极其重要。虽然目前工程造价管理领域的立法工作已经受得重视，但目前只有少数部门规章制度的约束。因此，应尽快建立健全法律法规，加快推进有关工程造价的立法工作的进程。
四、结语
总而言之，对于建筑工程造价的控制与管理而言，其实还有许多需要考虑的情况和方面，除了上文中提到的这些方面的内容之外，还有许许多多纷繁复杂的特殊情况和意外事件等都能对建筑工程造价造成不同程度的影响，尤其是一旦发生利益纠纷之类的情况时，更是对工程索赔等方面的成本费用有着极大的影响。由此可见，对于建筑工程造价的影响因素非常多，作为工程管理人员，就必须要结合工程造价理论和项目实际情况来将建筑工程的人力、物力和财力进行优化配置，以此来从根本上加强建筑工程造价的控制与管理水平。
参考文献：
[1]张学龙，梁万红.公路工程造价管理中的问题分析及解决措施[J]科技资讯，2008（17）
[2]吴为民.工程造价管理存在的问题及科学管理方法探究[J].中国新技术新产品，2010（10）.
[3] 尹海文. 浅谈建设项目投资决策阶段工程造价的管理[J]. 萍乡高等专科学校学报，2008（03）.
[4] 王政. 建筑工程造价存在的问题及对策[J].Heilongjiang Science and Technology Information，2011（03）.