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行政指导是一种非强制行政行为，是行政权力的一种弱化。在现代社会，政府与市场能否和谐融洽、相得益彰，很大程度上取决于非强制行政行为广泛而有效的应用。日本、韩国及我国台湾地区对行政指导都有成文法的规定，对它们的比较研究，有利于我国学术界进一步澄清行政指导的性质，并在建立和完善我国的行政指导制度的实施主体、原则、内容、程序、法律责任和救济制度等方面具有诸多启示与借鉴意义。