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宁海县地处浙东沿海，素有“七山一水二分田”之称，全县有林业用地162万亩、竹林20．8万亩、各类经济林12万亩，森林覆盖率达62％，是全省32个全山区县之一，也是省级生态县和国家级生态示范区。党的十一届三中全会以后，宁海县率先进行了集体林权制度改革，全面实行了以家庭承包为基础、充分结合的双层经营体制，为林业发展注入了内在动力，2006年，又按照省市统一部署，完成了林业责任制的延包工作，核发了林权证，给承包户吃了“长效定心丸”。