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[摘要]本文以山西省晋中市某村为例，通过分析该地农村教育服务新农村建设的现状发现该地教育服务新农村建设中在宣传、人才培养、文化等方面存在问题，并结合当地实际情况探求农村教育服务新农村建设的内容，提出服务方式及具体实施方案。
[关键词]农村教育 新农村建设 现状分析 实施方案
新农村建设的总要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针。农村教育在新农村建设能否服务新农村建设？首先要对农村教育有个清晰界定。笔者认为它指的是在农村经济社区环境里，对农村居民（或农民）及其子女进行的教育，它应该培养新农民的教育。这里的“新”即有未来新型农民的含义也有更新现有农民的观念、技术等方面的意思。这就包括了农村义务教育、农民职业技术教育、继续教育等。
新农村建设究竟需要教育提供哪些服务？以何种方式服务？农村教育与新农村建设的链接点在何处？怎样提升农村教育服务新农村建设的提力度，进一步改善农村整体面貌？为了解决这些问题，以山西省晋中市某村为例，通过调查、分析该地农村教育服务新农村建设的现状，结合当地实际情况探求农村教育服务新农村建设的内容，提出服务方式及具体实施方案。
一、调查区域介绍
该地位于当地县城东南部，是一个典型的城郊型农村，现有在新农村建设中表现突出，成果优异，多次获得上级的表彰。主导产业是以玻璃、包装产业为主，占总产值的75%以上；同时也有多家畜牧业、副食品公司在此选址。该村教育体系完善，有村办幼儿园、县第五小学、第五中学当地村民子女可以在村中完成学前教育、小学及初级中学校教育，至于高级中学教育，该地位于县一中、二中、职业中学教育辐射圈内，高级中学教育也十分方便。该地的教育发展水平已具备为当地新农村建设服务的条件。
二、调查基本情况
调查方法采用问卷调查法和访谈法，以访谈为主。本次访谈对象包括当地农民、学生、教师。本次调查共访谈农民25位，基本涉及了除种地外的现从事各种职业的农民；学生5位，访谈对象有小学生、初中生和高中生；教师3位，有小学教师、初中教师和职业高中教师。由于一些特殊情况没有访谈到相关领导，相关数据及政策通过翻阅相关文献和查看村中村务公开栏获得。
三、调查结果分析
通过调查笔者发现，该村新农村建设成果比较大：村容整洁，环境较好，已多次获得上级表彰2008年度被评为山西省环保局授予“山西省生态文明村”；经济也有较大发展，年收入和上缴税收都位居全县前列；政治民主村民选举制度健全；该村的领导较为重视文教建设，2011年文化教育支出为15228.60元，村中修建有农民休闲广场和文化活动中心。该村教育体系完善，有村办幼儿园、县第五小学、第五中学当地村民子女可以在村中完成学前教育、小学及初级中学校教育，至于高级中学教育，该地位于县一中、二中、职业中学教育辐射圈内，高级中学教育也十分方便。该地的教育发展水平以具备为当地新农村建设服务的条件和能力。而且当地经济发展需要农村教育的支持，也需要教育来改变一些落后的面貌，例如当地农民农闲时多数是打麻将亟需丰富多样的文化活动，先进的文化引领。当地教育服务新农村建设主要表现在两个方面：第一，在新农村建设宣传方面，村中办有许多墙报，这些墙报内容的设计编写由当地中学教师完成。第二，在对农民培训方面，每年都有一些对农民关于农业技术、养殖技术等方面的培训。
尽管该地农村教育与新农村建设也些许互动，但总体而言，农村教育基本游离于农村建设之外，其中存在以下问题：
第一，在宣传方面，教育作为政策宣传的工具之一，在该地新农村建设方面的作用体现的很少。我们都知道教育与政治的关系，通过教育能够宣传一定的政策、方针、路线，该地虽有宣传但力度不大。调查发现，有建设主体错位、缺失的迹象。访谈对象中的农民虽然真切感受到了现今发生在自己身边的新变化，但是他们不明白发生这些变化缘何引起，他们对“新农村建设”知之甚少，认为自己参与到新农村建设中的可能性一般，主体性不高。作为为来农村的主人，许多学生也不了解新农村建设具体内涵、内容等，参与新农村建设的主体意识不高。
第二，在人才培养方面，分两方面。首先是在未来新农村新农民的培养上存在问题。不可否认，虽然现在农村普及了义务教育，但是由于种种条件限制，不是所有的农民子弟都会成功升学，离开农村走向城市，据了解，该村每年考上大学的人仅有10个左右，而且农村也不可能没有人建设，所以当地教育应与实际情况相结合。但是通过访谈发现，中小学教育中最有可能与当地实际情况相联系，最有可能为当地新农村建设服务的校本课程竟然由于所谓的升学压力成了摆设。除此之外，当地虽处于职业中学教育辐射圈中，但事实上也没充分利用到这一点。当地职业中学师资力量雄厚，专业结构合理，开设有工艺美术、计算机网络工程、财会电算化、电子电器应用与维修、焊接技术、电工技术、汽车运用与维修、美发与形象设计等十多个专业，但是许多学生毕业后没参与到新农村建设中。许多学生毕业后都有“回乡无技术， 致富无技能，打工无门路”郁闷。其次，对现在农民的培训上，每年仅有一两次，而且参与人数有限。而且在培训教师方面，没有充分把一些有技术、有知识的教师调动起来，充分利用这些智力支持。培训有时演变成为轰轰烈烈开，悄悄咪咪完。
第三，农村教育引领当地文化建设作用缺失。当地文化氛围领地虽然领导尽力改变，但是仅仅靠一年一次的戏曲汇演、村图书室等是不够的，许多村民在农闲时多数是靠打麻将、搬弄是非渡过。
除了以上问题外，还存在有教育资源尤其是人力资源转化经济价值难等问题，农村教育为新农村建设服务的空间还很大，服务力度也亟待提升。
通过访谈笔者还发现农民对教育与自身能力提升之间的关系还是比较认可的，希望可以多参加一些与自己现从事工作相关的培训，
四、调查结论——当地教育为新农村建设服务的实施方案 通过调查，结合当地实际情况，笔者认为当地教育已经有为新农村建设服务的条件与能力。这是基于当地教育发展水平、该地新农村建设的实际情况及农民需求得出的。该地农村教育为新农村建设服务的内容非常丰富，服务方式多种方式。这种教育服务新农村建设链接点是整体提高农民经济收入，借此来提高农民的物质、精神生活水平，改善农村整体面貌，提高新农村建设步伐。具体实施方案如下：
（一）该地农村教育服务新农村建设的内容
总体而言，该地农村教育服务新农村建设的内容有许多，有以下几方面的内容：
第一，宣传服务。柏拉图曾在《理想国》中用了一个画家画画来比喻哲学家治国中曾讲到，哲学家必须让城邦百姓明白他们的真实意图，并从通过改变他们的素质出发来完成自己的变革，这样才能让百姓支持变革，这种途径就是教育。同样，“新农村建设”这一政治创举也必须通过教育的宣传，让农民明白、接受、内化这一利民变革。除了当地中学教师受村委邀请编写墙报宣传新农村建设这一方式外，笔者认为当地初级中学的政治教师可以利用村中广播为农民详细解读“新农村建设”。这样可以大力宣传新农村建设，提升农民积极参与新农村建设的主体意识，让他们明白这是一件切切实实与他们相关的政策。
第二，培训服务。这种培训服务主要是技术培训，培训对象最主要指的是成年农民，当然还有未来农民。对于成年农民而言，他们最需要的是与自己现从事工作相关的培训。通过访谈笔者还发现农民对教育与自身能力提升之间的关系还是比较认可的，他们乐于参加这些培训来提升自己的技术进而提高自己的收入，这些技术包括：种植、养殖、焊接、电器修理等。除了对成年农民的培训外，笔者认为对未来有可能留在农村中的学生进行培训也是非常有必要的。但是，笔者认为对现有的学校培养目标大作改动的其实没有必要的，只需要在校本课程中认真落实、真正做到就可以。在校本课程中将一些与当地实际情况相结合的内容、基本的种植、养殖等技术，还可以根据当地的实际情况做综合实践研究，例如当地盐碱地改变与利用等。这样既能增加他们热爱家乡、为家乡服务的情感，又能为他们将来的工作奠定基础，不至于成为当下一些刚从学校毕业的年轻人一样，回到村中一无所知，一无所会。
第三，基础知识扫盲服务。这里的“扫盲”不同于以前的那种扫盲运动，现今知识变化速度不断加快，内容也不断增多，当地一些农民已经不适应这种变化，不能与时俱进。为了改变这种状况，不让这些农民为时代所抛弃，当地中小学教师可以举办“扫盲班”，对这些农民进行继续教育。
第四，信息服务。当地职业中学计算机技术专业的学生、教师可以利用自己的专业知识为当地农民进行计算机技术培训，同时还可以建立网站为当地农民外出务工、农产品交易提供信息。
第五，企业服务。校企合作也就是当地职业中学可以与当地的玻璃器皿厂、包装厂等企业合作。例如，职业中学工艺美术专业的学生可以为这些企业提供工艺品设计，既锻炼了自己，对企业而言又减少了成本，可以说是双赢。
第六，文化服务。当地教育完全可以引领当地文化，例如职业中学音乐、舞蹈专业的学生、教师可以指导当地农民编排一些可以反映新农村建设新变化的音乐、舞蹈，既可以丰富农民的业余文化生活，又可以为新农村建设服务。美术专业的学生、教师可以利用当地农民剪纸文化，为他们设计剪纸图案，既可以丰富生活，也可以创收。
（二）该地农村教育服务新农村建设的方式
基于以上服务内容，服务方式也是多样的。结合当地实际情况，农村教育服务新农村建设服务的方式可以利用村中的广播站，当地的农远工程，结合网络信息技术，定期举办特定主题的面授讲座。通过访谈发现，多数访谈对象比较接受定期定主题的讲座方式。总之不管是何种服务，何种方式必须充分利用当地教师、知识分子等智力支撑，充分利用当地教育资源（包括人力资源），充分调动农民积极性，加强与当地村委会相关领导的合作。
（三）该地农村教育服务新农村建设的资金投入
为了保证该地农村教育服务新农村建设的顺利进行，必须建了合理的资金投入机制。建立以村财政投入为主，县财政投入为辅，积极吸引企业参与投入的资金投入体系。同时，县教育局要为一些参与服务新农村建设教师建立特殊的考核机制，把他们在新农村建设中的工作纳入其工作量考核中，作为其绩效考核。这样才能吸引当地更多教师为新农村建设服务，提高教师积极参与新农村建设的积极性。。
该地新农村建设的发展水平已经到了高原，教育不应处于半游离状态。农村教育要为该地的发展注入新的活力，进一步提升自己的服务力度。希望以上实施方案能够为该地尽早达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针提供建设性建议。
[参考文献]
[1]汤宇梅.农村教育服务新农村建设问题研究[D].广西师范大学，2008
[2]郭斌和，张作明译.理想国[M].12.北京：商务印书馆， 2011.3
（作者单位： 山西大学教育科学学院 山西省太原市）
[关键词]农村教育 新农村建设 现状分析 实施方案
新农村建设的总要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针。农村教育在新农村建设能否服务新农村建设？首先要对农村教育有个清晰界定。笔者认为它指的是在农村经济社区环境里，对农村居民（或农民）及其子女进行的教育，它应该培养新农民的教育。这里的“新”即有未来新型农民的含义也有更新现有农民的观念、技术等方面的意思。这就包括了农村义务教育、农民职业技术教育、继续教育等。
新农村建设究竟需要教育提供哪些服务？以何种方式服务？农村教育与新农村建设的链接点在何处？怎样提升农村教育服务新农村建设的提力度，进一步改善农村整体面貌？为了解决这些问题，以山西省晋中市某村为例，通过调查、分析该地农村教育服务新农村建设的现状，结合当地实际情况探求农村教育服务新农村建设的内容，提出服务方式及具体实施方案。
一、调查区域介绍
该地位于当地县城东南部，是一个典型的城郊型农村，现有在新农村建设中表现突出，成果优异，多次获得上级的表彰。主导产业是以玻璃、包装产业为主，占总产值的75%以上；同时也有多家畜牧业、副食品公司在此选址。该村教育体系完善，有村办幼儿园、县第五小学、第五中学当地村民子女可以在村中完成学前教育、小学及初级中学校教育，至于高级中学教育，该地位于县一中、二中、职业中学教育辐射圈内，高级中学教育也十分方便。该地的教育发展水平已具备为当地新农村建设服务的条件。
二、调查基本情况
调查方法采用问卷调查法和访谈法，以访谈为主。本次访谈对象包括当地农民、学生、教师。本次调查共访谈农民25位，基本涉及了除种地外的现从事各种职业的农民；学生5位，访谈对象有小学生、初中生和高中生；教师3位，有小学教师、初中教师和职业高中教师。由于一些特殊情况没有访谈到相关领导，相关数据及政策通过翻阅相关文献和查看村中村务公开栏获得。
三、调查结果分析
通过调查笔者发现，该村新农村建设成果比较大：村容整洁，环境较好，已多次获得上级表彰2008年度被评为山西省环保局授予“山西省生态文明村”；经济也有较大发展，年收入和上缴税收都位居全县前列；政治民主村民选举制度健全；该村的领导较为重视文教建设，2011年文化教育支出为15228.60元，村中修建有农民休闲广场和文化活动中心。该村教育体系完善，有村办幼儿园、县第五小学、第五中学当地村民子女可以在村中完成学前教育、小学及初级中学校教育，至于高级中学教育，该地位于县一中、二中、职业中学教育辐射圈内，高级中学教育也十分方便。该地的教育发展水平以具备为当地新农村建设服务的条件和能力。而且当地经济发展需要农村教育的支持，也需要教育来改变一些落后的面貌，例如当地农民农闲时多数是打麻将亟需丰富多样的文化活动，先进的文化引领。当地教育服务新农村建设主要表现在两个方面：第一，在新农村建设宣传方面，村中办有许多墙报，这些墙报内容的设计编写由当地中学教师完成。第二，在对农民培训方面，每年都有一些对农民关于农业技术、养殖技术等方面的培训。
尽管该地农村教育与新农村建设也些许互动，但总体而言，农村教育基本游离于农村建设之外，其中存在以下问题：
第一，在宣传方面，教育作为政策宣传的工具之一，在该地新农村建设方面的作用体现的很少。我们都知道教育与政治的关系，通过教育能够宣传一定的政策、方针、路线，该地虽有宣传但力度不大。调查发现，有建设主体错位、缺失的迹象。访谈对象中的农民虽然真切感受到了现今发生在自己身边的新变化，但是他们不明白发生这些变化缘何引起，他们对“新农村建设”知之甚少，认为自己参与到新农村建设中的可能性一般，主体性不高。作为为来农村的主人，许多学生也不了解新农村建设具体内涵、内容等，参与新农村建设的主体意识不高。
第二，在人才培养方面，分两方面。首先是在未来新农村新农民的培养上存在问题。不可否认，虽然现在农村普及了义务教育，但是由于种种条件限制，不是所有的农民子弟都会成功升学，离开农村走向城市，据了解，该村每年考上大学的人仅有10个左右，而且农村也不可能没有人建设，所以当地教育应与实际情况相结合。但是通过访谈发现，中小学教育中最有可能与当地实际情况相联系，最有可能为当地新农村建设服务的校本课程竟然由于所谓的升学压力成了摆设。除此之外，当地虽处于职业中学教育辐射圈中，但事实上也没充分利用到这一点。当地职业中学师资力量雄厚，专业结构合理，开设有工艺美术、计算机网络工程、财会电算化、电子电器应用与维修、焊接技术、电工技术、汽车运用与维修、美发与形象设计等十多个专业，但是许多学生毕业后没参与到新农村建设中。许多学生毕业后都有“回乡无技术， 致富无技能，打工无门路”郁闷。其次，对现在农民的培训上，每年仅有一两次，而且参与人数有限。而且在培训教师方面，没有充分把一些有技术、有知识的教师调动起来，充分利用这些智力支持。培训有时演变成为轰轰烈烈开，悄悄咪咪完。
第三，农村教育引领当地文化建设作用缺失。当地文化氛围领地虽然领导尽力改变，但是仅仅靠一年一次的戏曲汇演、村图书室等是不够的，许多村民在农闲时多数是靠打麻将、搬弄是非渡过。
除了以上问题外，还存在有教育资源尤其是人力资源转化经济价值难等问题，农村教育为新农村建设服务的空间还很大，服务力度也亟待提升。
通过访谈笔者还发现农民对教育与自身能力提升之间的关系还是比较认可的，希望可以多参加一些与自己现从事工作相关的培训，
四、调查结论——当地教育为新农村建设服务的实施方案 通过调查，结合当地实际情况，笔者认为当地教育已经有为新农村建设服务的条件与能力。这是基于当地教育发展水平、该地新农村建设的实际情况及农民需求得出的。该地农村教育为新农村建设服务的内容非常丰富，服务方式多种方式。这种教育服务新农村建设链接点是整体提高农民经济收入，借此来提高农民的物质、精神生活水平，改善农村整体面貌，提高新农村建设步伐。具体实施方案如下：
（一）该地农村教育服务新农村建设的内容
总体而言，该地农村教育服务新农村建设的内容有许多，有以下几方面的内容：
第一，宣传服务。柏拉图曾在《理想国》中用了一个画家画画来比喻哲学家治国中曾讲到，哲学家必须让城邦百姓明白他们的真实意图，并从通过改变他们的素质出发来完成自己的变革，这样才能让百姓支持变革，这种途径就是教育。同样，“新农村建设”这一政治创举也必须通过教育的宣传，让农民明白、接受、内化这一利民变革。除了当地中学教师受村委邀请编写墙报宣传新农村建设这一方式外，笔者认为当地初级中学的政治教师可以利用村中广播为农民详细解读“新农村建设”。这样可以大力宣传新农村建设，提升农民积极参与新农村建设的主体意识，让他们明白这是一件切切实实与他们相关的政策。
第二，培训服务。这种培训服务主要是技术培训，培训对象最主要指的是成年农民，当然还有未来农民。对于成年农民而言，他们最需要的是与自己现从事工作相关的培训。通过访谈笔者还发现农民对教育与自身能力提升之间的关系还是比较认可的，他们乐于参加这些培训来提升自己的技术进而提高自己的收入，这些技术包括：种植、养殖、焊接、电器修理等。除了对成年农民的培训外，笔者认为对未来有可能留在农村中的学生进行培训也是非常有必要的。但是，笔者认为对现有的学校培养目标大作改动的其实没有必要的，只需要在校本课程中认真落实、真正做到就可以。在校本课程中将一些与当地实际情况相结合的内容、基本的种植、养殖等技术，还可以根据当地的实际情况做综合实践研究，例如当地盐碱地改变与利用等。这样既能增加他们热爱家乡、为家乡服务的情感，又能为他们将来的工作奠定基础，不至于成为当下一些刚从学校毕业的年轻人一样，回到村中一无所知，一无所会。
第三，基础知识扫盲服务。这里的“扫盲”不同于以前的那种扫盲运动，现今知识变化速度不断加快，内容也不断增多，当地一些农民已经不适应这种变化，不能与时俱进。为了改变这种状况，不让这些农民为时代所抛弃，当地中小学教师可以举办“扫盲班”，对这些农民进行继续教育。
第四，信息服务。当地职业中学计算机技术专业的学生、教师可以利用自己的专业知识为当地农民进行计算机技术培训，同时还可以建立网站为当地农民外出务工、农产品交易提供信息。
第五，企业服务。校企合作也就是当地职业中学可以与当地的玻璃器皿厂、包装厂等企业合作。例如，职业中学工艺美术专业的学生可以为这些企业提供工艺品设计，既锻炼了自己，对企业而言又减少了成本，可以说是双赢。
第六，文化服务。当地教育完全可以引领当地文化，例如职业中学音乐、舞蹈专业的学生、教师可以指导当地农民编排一些可以反映新农村建设新变化的音乐、舞蹈，既可以丰富农民的业余文化生活，又可以为新农村建设服务。美术专业的学生、教师可以利用当地农民剪纸文化，为他们设计剪纸图案，既可以丰富生活，也可以创收。
（二）该地农村教育服务新农村建设的方式
基于以上服务内容，服务方式也是多样的。结合当地实际情况，农村教育服务新农村建设服务的方式可以利用村中的广播站，当地的农远工程，结合网络信息技术，定期举办特定主题的面授讲座。通过访谈发现，多数访谈对象比较接受定期定主题的讲座方式。总之不管是何种服务，何种方式必须充分利用当地教师、知识分子等智力支撑，充分利用当地教育资源（包括人力资源），充分调动农民积极性，加强与当地村委会相关领导的合作。
（三）该地农村教育服务新农村建设的资金投入
为了保证该地农村教育服务新农村建设的顺利进行，必须建了合理的资金投入机制。建立以村财政投入为主，县财政投入为辅，积极吸引企业参与投入的资金投入体系。同时，县教育局要为一些参与服务新农村建设教师建立特殊的考核机制，把他们在新农村建设中的工作纳入其工作量考核中，作为其绩效考核。这样才能吸引当地更多教师为新农村建设服务，提高教师积极参与新农村建设的积极性。。
该地新农村建设的发展水平已经到了高原，教育不应处于半游离状态。农村教育要为该地的发展注入新的活力，进一步提升自己的服务力度。希望以上实施方案能够为该地尽早达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针提供建设性建议。
[参考文献]
[1]汤宇梅.农村教育服务新农村建设问题研究[D].广西师范大学，2008
[2]郭斌和，张作明译.理想国[M].12.北京：商务印书馆， 2011.3
（作者单位： 山西大学教育科学学院 山西省太原市）