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“十五”期间，江苏省水泥工业得到了快速发展，水泥产量从5136万吨增长到9579万吨，平均增长速度15．80％，产业结构调整成效显著，落后水泥生产工艺不断被淘汰，新型干法水泥生产线发展迅速。但是，随着国家宏观调控的实施，固定资产投资增速开始回落，水泥需求下降，价格走低。受市场价格下跌和成本上升“两头挤压”的影响，企业利润空间锐减，竞争日益加剧，水泥市场竞争格局开始出现变化。