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<正>二战以后,日本经济出现了令人惊奇的复苏现象,政府在经济政策中倡导产业优先发展理念,对产业活动既没有加以控制并防止环境污染发生的法律制度,也没有预防公害发生强化企业责任的社会理念,由此引起了环境污染、公共危害的扩大化。在上世纪60-70年代,接连引发了熊本水俣病(氮肥公司废水导致水俣病)、新潟水俣病(电厂废液导致水俣病)、四日市大气污染(大气污