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中国连续30余年的高增长已基本结束,在日益激烈的市场竞争面前,技术创新已经成为企业生存、发展的关键因素,对于中小企业来说更是如此.而占我国企业总数99％以上的中小企业能否健康、稳定成长直接影响着我国经济的稳增长以及保就业的实现,大力扶持中小企业发展,已成为当前一项刻不容缓的任务,但技术创新却成为制约众多中小企业实现可持续发展的一道屏障.