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自2010年4月国务院办公厅转发国家发改委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》国办发〔2010〕25号文件下发后,国家发改委和财政部又出台了《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》．国家质量监督检验检疫总局和国家标准化委员会发布了（（合同能源管理技术通则》（GB／T24915—2010），财政部、国家税务总局下发财税（20103110号《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》。各地为贯彻以上政策纷纷出台了合同能源管理的地方性政策，这些政策既有相同和相