论文部分内容阅读
摘要:在当前形势下,我国农村公路建设虽然取得了飞速的发展,但是还是存在许多问题,公路建设质量差,进步跟不上,布局不合理,农村道路建设还由于自身的原因,造成了建设过程中困难重重。本文通过我对当前我国农村公路建设的现状、问题、建设规划及发展趋势浅析自己的观点,希望能更好地使用在农村公路的建设上,为其提供有效地参考资料。
关键词:农村公路;建设规划;发展趋势
一、前言
随着我国现代化进程的加快,国家越来越重视对社会主义新农村的建设。我国《全国农村公路建设规划》中就明确的规定了农村公路发展的目标,并明确了“十一五”规划期间将会实施千亿元工程项目,带动全国公路的建设。我国的“十二五”规划也明确的提出了这一要求,全力实现全国农村化的进度,把建设新型农村作为重要的目标。从建设社会主义新农村的角度来看,农村公路的建設是农村经济发展的基础,农村公路发展了,可以大大的改善农村经济条件,改善农村收入少、就业低、生活贫穷、交通闭塞等条件,有利于改善他们传统的生活方式和生活条件,让农村经济“翻几番”,促进农村生活“宽裕”,推进我国新农村的建设。因此,农村公路建设是一项亟待解决的问题,是大众化的需要,是团结各名族、巩固共产党统治地位的需要,也是我国实现对农村人们的“负责”。
二、我国农村公路建设的现状
在我国,由于农村发展的历史、政治、经济和文化等原因的影响,农村经济条件比较差,生活水平比较低,“大杂居小聚居”就成为了其特点。多年来,农村公路建设虽然取得了良好的成绩,但是公路建设还是不容乐观,制约着我国经济的发展和总体经济水平的提高,农村的“买卖难”问题依然存在,困扰着农经济的发展。下图是我国近几年农村公路里程变化的示意图:
从图中我们可以看出,随着社会化进程的不断加快,我国农村公路建设里程逐渐的增加,但是效果不是很明显。
近年来,党中央、国务院很重视“三农”问题。“十一五”规划中就严格的要求进一步加大对交通运输行业的大力投资力度,农村公路建设实现了历史性的突破。根据国家《农村公路发展规划》中就严格的要求实现农村公路“通达”、“畅通”工程,一些农村要实现农村公路网,为实现小康社会做出贡献力量。在2010年底,我国要农村公路都要建设成为沥青公路,实现“油路到乡”、“油路到村”的规定。我国交通部在2006年出台了《农村公路建设管理办法》,做出了对农村公路建设的异性重要制度性安排,有助于全面加快农村公路建设、加强农村公路管理、推进新农村建设提供了重要的依据。
三、我国农村公路建设存在的问题
随着社会主义现代化进行的加快和小康社会的深入,农村公路建设还存在着许多的问题。
(一)农村公路总体发展水平比较低,公路质量和服务水平比较差。“通达”的比较低,建设任务依然比较艰巨,“畅通”问题继续我们努力解决,公路建设等级低下,抗灾、抗害、防冻、耐久能力低下,与我国城市地区公路建设差距很大。
(二)规划设计不合理,规模控制欠缺,质量低下,建设项目存在着隐患。农村公路建设主要包括县、乡、道公路的建设,由于其特殊的原因,公路建设的造价比较高,技术达不到规定的要求,施工图纸、项目投标等方面都不到位,这就制约了农村公路的建设,让农村公路建设形同流水,给公路建设带来了困扰。
(三)缺乏财力、物力、人力的支持,制约了工程的进度。近几年来,尽管国家在对公路建设上投入了大量的技术、人力、物力和财力,但是由于支出的财力有限,而且这个过程中,由于各方面的原因,造成了在农村公路建设投资中资金比较少,直接影响了农村公路的发展。
(四)农村公路建设成功以后,人们不注意维护,甚至任意破坏,超载、踩踏等现象比较常见,造成了在简称后期管理不够完善,存在着大量的交通隐患。在后期的维修过程中,也没有按照维修的标准进行维修,多次维修的现象很常见。
四、我国农村公路建设规划及发展趋势
(一)因地制宜、科学规划
我国农村公路建设规划及发展趋势要按照“因地制宜、科学规划”的原则进行实施。其一要把建设的重点放在城市连接农村的基础之上,提高在暴风雨情况下能通车的能力之上;其二是要按照“通达”、“畅通”的原则,做到与当地资源的开发、运输、经济发展想协调;其三是在农村公路的建设中,要实现“一路多策”的方案,坚持因地制宜的标准和科学技术标准,降低建设过程中物力、人力和财力的浪费;其四是要合理的结合农村道路建设的特点,对公路旁边的农田、水利、林等进行立体开发,实现就地取材、降低工程造价,全面实现农村经济的发展和新型农村的建设。
(二)加强公农村公路项目的管理和探讨
加强公农村公路项目的管理就是要简化公路建设程序,降低建设成本,注重农村公路建设的实效性和建设中资金的使用效益。对农村公路建设中的重要项目,先行进申报,然后进行合理化的设计和研究,再通过相关的实验、投标、管理等方式,强化对公路建设项目和质量的管理。在进行验收的过程中,要从全局出发,整体进行验收,保证公路建设的质量、施工工期、成本投入等多个角度来检验,特别是对公路建设的质量上,要特别的重视,重点进行检查,及时发现问题,及时解决。
(三)施工质量管理
农村公路的建设,质量的好与坏是最关键的问题。这就要求国家在这一方面极大监管力度,实现政府、社会、企业、个人四级监管力度,各级部门要强化公路的监督意识,把公路质量落到实处,抓好农村公路的建设质量。在乡与乡之间、村与村之间,都要设立相关的村委会道路监管人员,保证公路质量最优化。在建设的过程中,要利用现代化先进的机械设备和技术,使用适合农村公路建设的心材料、新设备和新工艺,比如说乳化沥青、油砾石、碾压机等,都应该应用在农村公路的建设上。
(四)加强农村公路建设成功后的养护工作
在农村公路建设成功以后,养护是最重要的一项任务,也是保障农村公路安全的一项措施。所以,各级交通管理部门要依靠地方政府和群众,正确的理顺农村公路管理体制,有效地落实公路养护责任,建立健全养护机制。总体来说,就是要在后期的养护上加大资金、技术的投入,调动全民去保护公路,让公路建设与我们生活同行。各级政府和农村村委会要特别的重视农村公路的建设,加强对农民居民们的安全教育和保护公路的责任意识,让他们参与到保护公路的意识中来,发现障碍物及时清理,不占道、不破坏、不影响正常的交通运行,做一个合格的现代化公民。
五、结语
随着我国现代化进程的加快和新型农村的建立,我国经济发展水平越来越高,农村公路建设也越来越受到国家的重视。为了促进农村的发展,提高农村的经济水平,真正的让农村脱贫致富,农村公路的建设具有重大的意义。我们要树立全局意识,抓好农村公路的建设,为社会主义新农村贡献自己应有的力量。■
参考文献
[1] 刘晓真,齐华伟,江鹏.新农村公路建设现状与对策研究——以漯河市新农村公路建设为例[J].黑龙江科技信息.2010(36).
[2] 刘明国.加速促进农村交通与社会发展的和谐——访交通部副部长、全国县际及农村公路建设领导小组副组长冯正霖[J].农村工作通讯.2005(08).
[3] 过秀成,胡斌,陈凤军.农村公路网规划布局设计方法探讨[J].公路交通科技.2002(02).
[4] 全面推进新时期农村公路建设为建设社会主义新农村做出新贡献——李盛霖部长在全国农村公路建设电视电话会议上的讲话[J].交通标准化.2006(04).
关键词:农村公路;建设规划;发展趋势
一、前言
随着我国现代化进程的加快,国家越来越重视对社会主义新农村的建设。我国《全国农村公路建设规划》中就明确的规定了农村公路发展的目标,并明确了“十一五”规划期间将会实施千亿元工程项目,带动全国公路的建设。我国的“十二五”规划也明确的提出了这一要求,全力实现全国农村化的进度,把建设新型农村作为重要的目标。从建设社会主义新农村的角度来看,农村公路的建設是农村经济发展的基础,农村公路发展了,可以大大的改善农村经济条件,改善农村收入少、就业低、生活贫穷、交通闭塞等条件,有利于改善他们传统的生活方式和生活条件,让农村经济“翻几番”,促进农村生活“宽裕”,推进我国新农村的建设。因此,农村公路建设是一项亟待解决的问题,是大众化的需要,是团结各名族、巩固共产党统治地位的需要,也是我国实现对农村人们的“负责”。
二、我国农村公路建设的现状
在我国,由于农村发展的历史、政治、经济和文化等原因的影响,农村经济条件比较差,生活水平比较低,“大杂居小聚居”就成为了其特点。多年来,农村公路建设虽然取得了良好的成绩,但是公路建设还是不容乐观,制约着我国经济的发展和总体经济水平的提高,农村的“买卖难”问题依然存在,困扰着农经济的发展。下图是我国近几年农村公路里程变化的示意图:
从图中我们可以看出,随着社会化进程的不断加快,我国农村公路建设里程逐渐的增加,但是效果不是很明显。
近年来,党中央、国务院很重视“三农”问题。“十一五”规划中就严格的要求进一步加大对交通运输行业的大力投资力度,农村公路建设实现了历史性的突破。根据国家《农村公路发展规划》中就严格的要求实现农村公路“通达”、“畅通”工程,一些农村要实现农村公路网,为实现小康社会做出贡献力量。在2010年底,我国要农村公路都要建设成为沥青公路,实现“油路到乡”、“油路到村”的规定。我国交通部在2006年出台了《农村公路建设管理办法》,做出了对农村公路建设的异性重要制度性安排,有助于全面加快农村公路建设、加强农村公路管理、推进新农村建设提供了重要的依据。
三、我国农村公路建设存在的问题
随着社会主义现代化进行的加快和小康社会的深入,农村公路建设还存在着许多的问题。
(一)农村公路总体发展水平比较低,公路质量和服务水平比较差。“通达”的比较低,建设任务依然比较艰巨,“畅通”问题继续我们努力解决,公路建设等级低下,抗灾、抗害、防冻、耐久能力低下,与我国城市地区公路建设差距很大。
(二)规划设计不合理,规模控制欠缺,质量低下,建设项目存在着隐患。农村公路建设主要包括县、乡、道公路的建设,由于其特殊的原因,公路建设的造价比较高,技术达不到规定的要求,施工图纸、项目投标等方面都不到位,这就制约了农村公路的建设,让农村公路建设形同流水,给公路建设带来了困扰。
(三)缺乏财力、物力、人力的支持,制约了工程的进度。近几年来,尽管国家在对公路建设上投入了大量的技术、人力、物力和财力,但是由于支出的财力有限,而且这个过程中,由于各方面的原因,造成了在农村公路建设投资中资金比较少,直接影响了农村公路的发展。
(四)农村公路建设成功以后,人们不注意维护,甚至任意破坏,超载、踩踏等现象比较常见,造成了在简称后期管理不够完善,存在着大量的交通隐患。在后期的维修过程中,也没有按照维修的标准进行维修,多次维修的现象很常见。
四、我国农村公路建设规划及发展趋势
(一)因地制宜、科学规划
我国农村公路建设规划及发展趋势要按照“因地制宜、科学规划”的原则进行实施。其一要把建设的重点放在城市连接农村的基础之上,提高在暴风雨情况下能通车的能力之上;其二是要按照“通达”、“畅通”的原则,做到与当地资源的开发、运输、经济发展想协调;其三是在农村公路的建设中,要实现“一路多策”的方案,坚持因地制宜的标准和科学技术标准,降低建设过程中物力、人力和财力的浪费;其四是要合理的结合农村道路建设的特点,对公路旁边的农田、水利、林等进行立体开发,实现就地取材、降低工程造价,全面实现农村经济的发展和新型农村的建设。
(二)加强公农村公路项目的管理和探讨
加强公农村公路项目的管理就是要简化公路建设程序,降低建设成本,注重农村公路建设的实效性和建设中资金的使用效益。对农村公路建设中的重要项目,先行进申报,然后进行合理化的设计和研究,再通过相关的实验、投标、管理等方式,强化对公路建设项目和质量的管理。在进行验收的过程中,要从全局出发,整体进行验收,保证公路建设的质量、施工工期、成本投入等多个角度来检验,特别是对公路建设的质量上,要特别的重视,重点进行检查,及时发现问题,及时解决。
(三)施工质量管理
农村公路的建设,质量的好与坏是最关键的问题。这就要求国家在这一方面极大监管力度,实现政府、社会、企业、个人四级监管力度,各级部门要强化公路的监督意识,把公路质量落到实处,抓好农村公路的建设质量。在乡与乡之间、村与村之间,都要设立相关的村委会道路监管人员,保证公路质量最优化。在建设的过程中,要利用现代化先进的机械设备和技术,使用适合农村公路建设的心材料、新设备和新工艺,比如说乳化沥青、油砾石、碾压机等,都应该应用在农村公路的建设上。
(四)加强农村公路建设成功后的养护工作
在农村公路建设成功以后,养护是最重要的一项任务,也是保障农村公路安全的一项措施。所以,各级交通管理部门要依靠地方政府和群众,正确的理顺农村公路管理体制,有效地落实公路养护责任,建立健全养护机制。总体来说,就是要在后期的养护上加大资金、技术的投入,调动全民去保护公路,让公路建设与我们生活同行。各级政府和农村村委会要特别的重视农村公路的建设,加强对农民居民们的安全教育和保护公路的责任意识,让他们参与到保护公路的意识中来,发现障碍物及时清理,不占道、不破坏、不影响正常的交通运行,做一个合格的现代化公民。
五、结语
随着我国现代化进程的加快和新型农村的建立,我国经济发展水平越来越高,农村公路建设也越来越受到国家的重视。为了促进农村的发展,提高农村的经济水平,真正的让农村脱贫致富,农村公路的建设具有重大的意义。我们要树立全局意识,抓好农村公路的建设,为社会主义新农村贡献自己应有的力量。■
参考文献
[1] 刘晓真,齐华伟,江鹏.新农村公路建设现状与对策研究——以漯河市新农村公路建设为例[J].黑龙江科技信息.2010(36).
[2] 刘明国.加速促进农村交通与社会发展的和谐——访交通部副部长、全国县际及农村公路建设领导小组副组长冯正霖[J].农村工作通讯.2005(08).
[3] 过秀成,胡斌,陈凤军.农村公路网规划布局设计方法探讨[J].公路交通科技.2002(02).
[4] 全面推进新时期农村公路建设为建设社会主义新农村做出新贡献——李盛霖部长在全国农村公路建设电视电话会议上的讲话[J].交通标准化.2006(04).