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摘要：铁路运输业是国民经济发展的大动脉，与其他运输方式相比，铁路运输有着巨大的优势，也因此，铁路运输业在社会发展中的地位和作用越来越显著。新时期，铁路运输调度工作面临的运输压力在不断增大，因其运量大、距离远，所以铁路运输的安全管理工作一直是铁路运输的重心，而铁路运输调度起到指挥疏导的作用，是运输组织的中枢。因此，加强铁路运输调度安全管理对于整个铁路运输任务的安全完成有着重大意义。
关键词：铁路运输；调度；安全管理
1铁路运输调度安全管理系统的功能及运行模式概述
当前的铁路运输系统正在向高速化、信息化方向发展，由于铁路机车的密度及速度有了大幅的提高，为铁路运输行车安全及铁路运输安全调度管理提出了更高的要求。我国目前的铁路管理局积极推行铁路运输行车调度无线通信系统，以信息化的服务，进行铁路运输中的设施紧急抢修、行车事故急救等应急性服务和管理，同时，还对各站、场点调车业务进行安全管理，负责调度中心与列车之间的行车命令传达。它的主要工作模式为两大类：①语音通讯。这是借助于有线调度电话系统，实现调度中心与行车各站点进行的通话联系，然后，再由各行车站点通过无线通信系统与列车司机进行命令传达。②数据通讯。调度中心在有线调度电话系统的传输下，向各车站点进行行车命令的下达，待列车行至车站点时，由车站工作人员将行车调度命令向列车司机传达。
2铁路调度指挥的特点
由于铁路调度指挥均采用调度集中系统，车站不设值班员，列车调度员由原来的单纯行车指挥者转变为集指挥者与执行者于一身。在非铁路调度指挥模式中，列车调度员通过列车调度指挥系统或人工传达方式将调度指挥意图传达给车站值班员，由车站值班员对其管辖范围内的各工种进行布置，组织相关人员按照列车调度员的指挥完成各自任务。由于未设值班员，列车调度员除担负既有线列车调度的职责外，还兼有车站值班员、信号员、调车领导人的职责；CTC控制区段内所有的信号、道岔等行车设备的操作、调度命令传递、设备施工维修登销记、行车闭塞办理、进路排列和列车预告等工作均由列车调度台（列车调度、助理调度）直接负责。列车调度员对其管辖范围内的道岔、信号、进路进行集中控制，并直接向司机发出列车运行指令，司机直接向列车调度员反馈情况，减少车站值班员的作业环节，因此，列车调度员必须加强对现场情况的掌控。铁路调度指挥与现场实施的零环节特性把铁路调度指挥与确保铁路运输安全推向了最前沿。强化铁路行车调度指挥安全，对实现铁路的安全运营十分关键。
3铁路运输调度存在的安全问题
3.1铁路运输安全风险管理意识有待增强
铁路运输的建设与管理都需要铁路运输公司投入巨额的资金以及资源来维持铁路运输的正常运转，然而，铁路运输建设和管理并未得到同等重要的重视，依然存在重建设，轻管理这种现象。众所周知，铁路建设是一项复杂的工程项目，对于时间、人物力以及资金的消耗都是非常高的，所以多将目光聚焦在建设这一环节，而对于运输调度安全管理并不是相当重视，从而导致铁路运输安全风险管理意识较为淡薄，通常在出现安全事故之后才会加强对此方面的重视，但也仅限于头疼医头，脚疼医脚，久而久之，导致铁路运输调度安全风险成为一个薄弱环节，从而不利于铁路运输安全风险管理工作的开展。
3.2安全技术设备发展缓慢
我国铁路基础设施建设很快，技术装备不断推陈出新，在预防铁路事故、保障运输安全上发挥出了重要作用。但是，从当前列车安全监控、货车超偏载检测装置、轴承振动诊断仪等设备设施使用状况来说，存在着稳定性不强的问题，容易引发安全事故，没有实现自动安全监控的目标。在列车出发、加速、定速、减速、定位停车等过程中，未能实现全程自动控制，很多时候需要人工操作完成，这样会由于人为疏忽造成安全故事。
4铁路运输调度安全管理的风险管控与保障措施
4.1强化铁路运输调度安全风险管理意识
首先，在铁路运输调度安全员的选拔上，要进行严格的审核选拔，要注重行车调度员的文化素质、专业素养、岗位技能，从“车、机、供、电、辆、工”等方面进行全面的把握，还要考虑“人、车、天、地、图”等业务，要杜绝调度过程中的蛮干、盲目指挥等不当行为，使基础调度知识无隔阂，同时，还要加强行车调度员的日常学习，尤其要加强信息化技术的学习，要运用专业的信息化环境，为行车安全管理提供有效的依据，加强工作中的交流和探讨，及时对事故案例进行分析，为日常调度行为提供有益的借鉴，为安全风险管理奠定基础。
4.2大力开发与应用安全技术装备
首先，努力提升铁路安全技术装备的现代化水平，科研部门要始终立足于实际情况，让铁路运输安全技术装备有更高的科技含量。在将各项安全生产规章制度落实的前提下，大力研究和开发铁路运输安全监测、监控、管理网络，从而真正实现人机联控、全天候、全方位、全过程的铁路运輸安全管理，让铁路运输安全系统具备更强的综合防范能力。其次，及时更新铁路运输设备，提升科技技术水平。随着列车行驶速度的进一步提升，越来越多的新设备和新技术被投入使用，实现了铁路运输安全技术装备水平的提升，有效的保障了运输的安全。
4.3加强铁路调度指挥安全班组建设，注重班组自控措施
铁路班组建设是以班组为单位，并选择出安全员对班组的安全发展负责，同时与计划员进行工作上的合作，共同对行车台超速运行情况、列车的限速运行情况等环节进行严格的监督与管理。除此之外在遇到突发情况的时候，安全员要进行全过程指导、协调的义务，进行相应的调度命令，确保行车的安全。班组在铁路运输调度过程中，是重要的核心，它在调度安全管理体系中具有全程和实时的监控效用，因而，要对班组自控安全建设进行体系的架构和完善，实现循环安全管理模式，要在班组内加强党支部和党小组的基本制度健全，强化民主建设和开放、畅所欲言的民主氛围，使班组人员在调度安全管理工作中，积极参与自控建设，要养成作业标准化的自控、互控习惯，在日常的调度安全管理工作中，实现实时的、全程的安全风险监控。
5结束语
综上所述，要想进一步占据铁路运输领域的市场，就必须确保铁路运输的安全性，这关乎到铁路公司的内部竞争力，也关乎到托运方的财产安全，需要引起铁路公司的高度关注，并制定管理制度。需要与实际的发展情况相结合，找出能够解决这些问题的有效措施与方法，保障铁路运输调度指挥工作的安全与稳定。
参考文献：
[1]铁路调度运输组织效率探讨及对策[J].赵世恒，岳同强，李涛.中国高新区.2018（01）.
[2]铁路运输调度系统管理工作的思路与发展方向[J].刘秀苗.科技创新与应用.2015（21）.
[3]现代铁路运输调度指挥体系浅析[J].牛晓勇.现代妇女（下旬）.2014（12）.
（作者单位：中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨机务段）
关键词：铁路运输；调度；安全管理
1铁路运输调度安全管理系统的功能及运行模式概述
当前的铁路运输系统正在向高速化、信息化方向发展，由于铁路机车的密度及速度有了大幅的提高，为铁路运输行车安全及铁路运输安全调度管理提出了更高的要求。我国目前的铁路管理局积极推行铁路运输行车调度无线通信系统，以信息化的服务，进行铁路运输中的设施紧急抢修、行车事故急救等应急性服务和管理，同时，还对各站、场点调车业务进行安全管理，负责调度中心与列车之间的行车命令传达。它的主要工作模式为两大类：①语音通讯。这是借助于有线调度电话系统，实现调度中心与行车各站点进行的通话联系，然后，再由各行车站点通过无线通信系统与列车司机进行命令传达。②数据通讯。调度中心在有线调度电话系统的传输下，向各车站点进行行车命令的下达，待列车行至车站点时，由车站工作人员将行车调度命令向列车司机传达。
2铁路调度指挥的特点
由于铁路调度指挥均采用调度集中系统，车站不设值班员，列车调度员由原来的单纯行车指挥者转变为集指挥者与执行者于一身。在非铁路调度指挥模式中，列车调度员通过列车调度指挥系统或人工传达方式将调度指挥意图传达给车站值班员，由车站值班员对其管辖范围内的各工种进行布置，组织相关人员按照列车调度员的指挥完成各自任务。由于未设值班员，列车调度员除担负既有线列车调度的职责外，还兼有车站值班员、信号员、调车领导人的职责；CTC控制区段内所有的信号、道岔等行车设备的操作、调度命令传递、设备施工维修登销记、行车闭塞办理、进路排列和列车预告等工作均由列车调度台（列车调度、助理调度）直接负责。列车调度员对其管辖范围内的道岔、信号、进路进行集中控制，并直接向司机发出列车运行指令，司机直接向列车调度员反馈情况，减少车站值班员的作业环节，因此，列车调度员必须加强对现场情况的掌控。铁路调度指挥与现场实施的零环节特性把铁路调度指挥与确保铁路运输安全推向了最前沿。强化铁路行车调度指挥安全，对实现铁路的安全运营十分关键。
3铁路运输调度存在的安全问题
3.1铁路运输安全风险管理意识有待增强
铁路运输的建设与管理都需要铁路运输公司投入巨额的资金以及资源来维持铁路运输的正常运转，然而，铁路运输建设和管理并未得到同等重要的重视，依然存在重建设，轻管理这种现象。众所周知，铁路建设是一项复杂的工程项目，对于时间、人物力以及资金的消耗都是非常高的，所以多将目光聚焦在建设这一环节，而对于运输调度安全管理并不是相当重视，从而导致铁路运输安全风险管理意识较为淡薄，通常在出现安全事故之后才会加强对此方面的重视，但也仅限于头疼医头，脚疼医脚，久而久之，导致铁路运输调度安全风险成为一个薄弱环节，从而不利于铁路运输安全风险管理工作的开展。
3.2安全技术设备发展缓慢
我国铁路基础设施建设很快，技术装备不断推陈出新，在预防铁路事故、保障运输安全上发挥出了重要作用。但是，从当前列车安全监控、货车超偏载检测装置、轴承振动诊断仪等设备设施使用状况来说，存在着稳定性不强的问题，容易引发安全事故，没有实现自动安全监控的目标。在列车出发、加速、定速、减速、定位停车等过程中，未能实现全程自动控制，很多时候需要人工操作完成，这样会由于人为疏忽造成安全故事。
4铁路运输调度安全管理的风险管控与保障措施
4.1强化铁路运输调度安全风险管理意识
首先，在铁路运输调度安全员的选拔上，要进行严格的审核选拔，要注重行车调度员的文化素质、专业素养、岗位技能，从“车、机、供、电、辆、工”等方面进行全面的把握，还要考虑“人、车、天、地、图”等业务，要杜绝调度过程中的蛮干、盲目指挥等不当行为，使基础调度知识无隔阂，同时，还要加强行车调度员的日常学习，尤其要加强信息化技术的学习，要运用专业的信息化环境，为行车安全管理提供有效的依据，加强工作中的交流和探讨，及时对事故案例进行分析，为日常调度行为提供有益的借鉴，为安全风险管理奠定基础。
4.2大力开发与应用安全技术装备
首先，努力提升铁路安全技术装备的现代化水平，科研部门要始终立足于实际情况，让铁路运输安全技术装备有更高的科技含量。在将各项安全生产规章制度落实的前提下，大力研究和开发铁路运输安全监测、监控、管理网络，从而真正实现人机联控、全天候、全方位、全过程的铁路运輸安全管理，让铁路运输安全系统具备更强的综合防范能力。其次，及时更新铁路运输设备，提升科技技术水平。随着列车行驶速度的进一步提升，越来越多的新设备和新技术被投入使用，实现了铁路运输安全技术装备水平的提升，有效的保障了运输的安全。
4.3加强铁路调度指挥安全班组建设，注重班组自控措施
铁路班组建设是以班组为单位，并选择出安全员对班组的安全发展负责，同时与计划员进行工作上的合作，共同对行车台超速运行情况、列车的限速运行情况等环节进行严格的监督与管理。除此之外在遇到突发情况的时候，安全员要进行全过程指导、协调的义务，进行相应的调度命令，确保行车的安全。班组在铁路运输调度过程中，是重要的核心，它在调度安全管理体系中具有全程和实时的监控效用，因而，要对班组自控安全建设进行体系的架构和完善，实现循环安全管理模式，要在班组内加强党支部和党小组的基本制度健全，强化民主建设和开放、畅所欲言的民主氛围，使班组人员在调度安全管理工作中，积极参与自控建设，要养成作业标准化的自控、互控习惯，在日常的调度安全管理工作中，实现实时的、全程的安全风险监控。
5结束语
综上所述，要想进一步占据铁路运输领域的市场，就必须确保铁路运输的安全性，这关乎到铁路公司的内部竞争力，也关乎到托运方的财产安全，需要引起铁路公司的高度关注，并制定管理制度。需要与实际的发展情况相结合，找出能够解决这些问题的有效措施与方法，保障铁路运输调度指挥工作的安全与稳定。
参考文献：
[1]铁路调度运输组织效率探讨及对策[J].赵世恒，岳同强，李涛.中国高新区.2018（01）.
[2]铁路运输调度系统管理工作的思路与发展方向[J].刘秀苗.科技创新与应用.2015（21）.
[3]现代铁路运输调度指挥体系浅析[J].牛晓勇.现代妇女（下旬）.2014（12）.
（作者单位：中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨机务段）