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随着经济体制改革的不断深化和市场经济的发展，事业单位的内外环境发生了深刻变化，它的服务对象、服务方法及取得资金的渠道也与过去有较大的区别。特别是原有资产、技术和人力的作用方面已不同于过去，因此事业单位的财务管理要从管理内容、管理要素、管理层次上适应新形势。 事业单位是不以生产经营和创利为目的、保障社会发展和进步的社会公益性福利和服务性机构，它的财务特性是耗费，社会特性是以自己的技术和人力为公众服务。事业单位的财务管理内容是单一的和可操作的，即应该把属于事业单位主体营运资金和派生的非主体性收支严格区分，在运