5月1日，《社会救助暂行办法》正式实施，这是我国第一次以行政法规形式规定社会救助制度体系的具体内容，对于维护困难群众切身利益，促进社会和谐稳定与公平正义具有重大意义和深远影响。
　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强为此作出重要批示：“各地区、有关部门要编织好让困难群众求助有门、受助及时的安全网，发挥社会救助的应有作用，兜住民生底线。”
　　扶危济困，重在立行。
　　一个地区的社会保障水平是文明的重要标志。然而，“九龙治水而水不治”的现象曾让社会救助备受质疑，例如南京女童饿死事件、贵州毕节5名男孩垃圾箱烤火中毒身亡事件，暴露一些地方救助体系“冷血”、互相推诿的痼疾；而偶尔的“嘘寒问暖”，已不能满足困难群众的现实需要。
　　“九龙治水而水不治”的问题实质，不在于“龙”治水的意愿与本能，而在“多头龙”之间如何形成治水的合力。
　　落实《社会救助暂行办法》，当务之急是要着力协调各方，抓紧健全“一门受理、协同办理”机制，构筑人力资源社会保障、民政、教育、住房城乡建设等部门各司其职、协调有力的工作机制，构建一个多层次、广覆盖、立体式、全纵深的新型社会救助体系。
　　同时，《社会救助暂行办法》为各方更好发挥社会救助作用提供了法律依据和刚性约束。不论是见死不救的“冷漠病”、拖延救助的“惰性”问题，还是挪用救助资金、骗助骗保等丑行，都将现形于“法眼”之下，确保每一笔社会救助资金、每一种社会救助资源真正用诸于困难群众，让社会救助既是保障困难群众基本生活的有效防线，更是维护城乡稳定、促进社会和谐的有力武器。
　　循着“保基本、兜底线、促公平”的目标定位，各方施展“九龙治水”的干劲，合力打造社会保障安全网——“温饱”救助，让困难群众生存环境、发展空间得到优化；医疗救助，让人人看得起病；教育救助，让人人上得起学；司法救助，让人人打得起官司……通过多元化的综合救助，有效分担个体的苦难与重负，帮助不幸身陷困境的人重获前行的力量。
　　有了科学的协调机制，有了《社会救助暂行办法》这个底线，“九龙”出而水将治矣。